Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2288/2021 ~ М-2178/2021 от 30.09.2021

Дело № 2- 2288/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю., представителя ответчика Алексеевой С.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигуренко И.П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Нигуренко И.П. обратилась в суд с названным выше иском и в его обоснование указала, что с 17 октября 2016 года ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях». При обращении к ответчику с запросом о разъяснении порядка расчета и исчисления размера пенсии по старости, ей стало известно, что в страховой стаж не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999. Вместе с тем в указанные периоды она была зарегистрирована в качестве ИП и уплачивала все необходимые налоги, сборы, что подтверждается налоговыми декларациями и справками ИФНС.

В связи с чем, считает, что необоснованно ей была назначена страховая пенсия по старости в наименьшем размере, без учета данных периодов работы.

Просила суд с учетом увеличения исковых требований признать за ней право на перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, признать незаконным и отменить п.2 Решения начальника УПФР в городе Новотроицке от 17.11.2017, обязать Государственное учреждение –УПФР в городе Новотроицке включить в ее страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 24.08.1998. с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2003 по 29.04.2003 и произвести перерасчет в сторону увеличения размера пенсии с 17 октября 2016 года. Взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя.

В судебное заседание Нигуренко И.П. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель истца Вавилова С.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, поскольку истцом представлены копии налоговых деклараций, из которых следует, что Нигуренко И.П. была зарегистрирована в качестве ИП и производила уплату всех необходимых налогов и ЕНВД.

Представитель ответчика ОПФР по Оренбургской области Алексеева С.Г. возражала против исковых требований. Просила отказать, поскольку оснований для включения спорных периодов нет, страховые взносы за данные периоды ИП не уплачены, документы об уплате страховых взносов истцом не представлены.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования Нигуренко И.П. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Закона N 173-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст. 36).В соответствии с п. 2 ст. 3 данного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (ст. 11 Закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 3 ст. 13 данного Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (п. п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

По смыслу п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В пункте 20 названных Правил также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Судом на основании пенсионного дела Нигуренко И.П. установлено, что истец с 03 ноября 2016 года является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ Согласно справке об уплате взносов в Пенсионный фонд, выданной ГУ – УПФР в городе Новотроицке, за период с 27.06.1995 по 31.12.1997, с 01.01.2000 по 31.12.2001 уплата страховых взносов произведена в полном объеме, с 01.01.2002 по 31.12.2002 уплата страховых взносов в ПФ РФ произведена частично, с 01.01.1998 по 31.12.1999 и с 01.01.2003 по 29.04.2003 уплата страховых взносов в ПФ РФ не производилась.

Из решения ответчика от 17.11.2017 года следует, что в страховой стаж Нигуренко И.П. И.П. включен период предпринимательской деятельности с 25.08.1998 по 31.12.1998 в соответствии с Постановлением КС РФ от 23.12.1999 № 18-П.

Из ответа Начальника УПФР в городе Новотроицке от 21.11.2017 следует, что периоды осуществления предпринимательской деятельности Нигуренко И.П. с 01.01.1996 по 31.12.1997 и далее с 01.01.2002 по 31.12.2002 включены в страховой стаж.

Из представленных в суд копий налоговых деклараций истца за период 1998-1999 на ИП следует, что истец была зарегистрирована в качестве ИП с 16.04.1998 по 12.11.2002. На запрос суд декларации по ЕНВД, свидетельства об уплате ЕНВД, расчета по ЕНВД за период с 1998 по 2002 выдать не представилось возможным, поскольку срок хранения указанных документов составляет 5 лет., они уничтожены в связи с истечением срока хранения.

На основании пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Вины истца в том, что за указанные спорные периоды документы по ЕНВД и свидетельства об уплате ЕНВД она не имеет возможности представить, поскольку срок хранения данных документов истец. Вместе с тем из представленных налоговых деклараций следует, что она осуществляла предпринимательскую деятельность и уплачивала все необходимые налоги. Ответчик часть периода предпринимательской деятельности с 25.08.1998 по 31.12.2998 без уплате страховых взносов включил в страховой стаж.

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет размера пенсии Нигуренко И.П. должен быть произведен с учетом периодов включения в страховой стаж предпринимательской деятельности с 16.04.1998 по 24.08.1998 на основании документов представленных в суд с даты первоначального назначения пенсии, т.е. с 03 ноября 2016 года и данный размер несвоевременно полученной пенсии должен быть выплачен в пользу истца.

С учетом представленных сторонами доказательств и норм действующего на момент назначения Нигуренко И.П. пенсии, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ее требований в части включения в стаж последующего периода работы с 01.01.1999 по 31.12.1999 и 01.01.2003 по 29.04.2003 суд не усматривает, поскольку документов об осуществлении ею трудовой деятельности в качестве ИП и уплате страховых взносов в ПФР не представлено. В системе обязательного пенсионного страхования истец была зарегистрирована с 04 мая 2000 года. Сведений об уплате за данный период предпринимательской деятельности сумм страховых взносов после постановки ее на учет в систем обязательного пенсионного страхования в деле нет. Кроме того, период работы истца в качестве продавца в магазине «Визит» у ИП ФИО6 с 01.02.2003 по 28.10.2005 включен в страховой стаж, что следует из материалов дела.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате суммы госпошлины и оплате услуг представителя нет, поскольку Нигуренко И.П. в силу закона освобождена от ее уплаты, квитанция о несении судебных расход в по оплате услуг представителя в дело не представлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нигуренко И.П. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области включить в страховой стаж Нигуренко И.П. период осуществления предпринимательской деятельности с 16.04.1998 по 24.08.1998 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области произвести перерасчет Нигуренко И.П. размер страховой пенсии по старости с 03 ноября 2016 года с учетом данного периода работы и выплатить ее.

В остальной части исковых требований Нигуренко И.П. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2021 года

Судья: Н.Г. Ершова