Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2023 ~ М-598/2023 от 23.08.2023

        Дело №2-625/2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года                                           п. НижнегорскийНижнегорский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Авакян А.М.,

при секретаре судебного заседания Петрук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в п. Нижнегорский гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты> о признании отсутствующим права и исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты> о признании отсутствующим права и исключении сведений из ЕГРН.

Исковые требования мотивированы тем, что истице на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№. Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу6 <адрес>, кадастровый номер №№, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ИЖС. Данный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли – продажи земельного участка №№, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым. право собственности на земельный участок было зарегистрировано за продавцом – Муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселения <данные изъяты> Республики Крым в лице Администрации <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за покупателем ФИО2 зарегистрировано Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты> на основании договора купли продажи ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление действий по государственному кадастровому учету (учет изменений) в отношении здания с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который истцом были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено в связи с тем, что в результате пространственного анализа установлено, что заявленный объект учета по графическому отображению, в соответствии с координатным описанием характерных точек, так же расположен в границах земельного участка с КН №№, при этом в представленном техническом плане сведения о данном земельном участке отсутствуют. Для устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав истцу было рекомендовано предоставить технический план после архивирования дублирующего земельного участка. Согласно данных открытых сведений ЕГРН и публичной кадастровой карты, площадь, конфигурации, вид разрешенного использования и категория земель, адрес земельных участков с кадастровыми номерами №№ и №№ полностью совпадают. Указанное позволяет сделать вывод о том, что муниципальным образованием дважды был поставлен на кадастровый учет один и тот же земельный участок и зарегистрировано на него право муниципальной собственности. Двойная регистрация и кадастровый учет участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу, нарушает ее права, поскольку она не может должным образом осуществлять правомочия собственника здания, в том числе путем осуществления учета изменений его основных характеристик, в связи с чем истец и обратилась в суд с данным иском.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От них в адрес суда поступили заявления, согласно которых они просят суд иск удовлетворить и рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него в адрес суда поступило заявление, согласно которого он просит суд рассматривать дело без их участия, указывая что против удовлетворения иска они возражений не имеют, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> <адрес> Республики Крым.

Представитель государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

Согласно копии договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подарил, а ФИО2 приняла в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу (местоположение) <адрес>, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №№ находится в собственности муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым.

Как следует из постановления Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый номер №№ передан в собственность ФИО2 путем продажи без проведения торгов. Заключить с ФИО2 договор купли продажи вышеуказанного земельного участка. ФИО2 уполномочена обратится в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты> с заявлением о регистрации права на недвижимое имущество.

Согласно договору купли продажи земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <данные изъяты> сельского поселения Республики Крым в лице Председателя <данные изъяты> совета – главы администрации <данные изъяты> поселения ФИО4 обязуется передать в собственность ФИО2, которая обязуется принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№.

Из копии акта о передачи земельного участка к договору купли – продажи земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок передан и принят в собственность истицы, расчет произведен в полном объеме, претензий по существу договора и качеству земельного участка стороны друг к другу не имеют.

Вышеуказанный договор купли продажи земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Согласно сведений об объекте из личного кабинета, земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу (местоположение) <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №№.

Так же судом установлено, что истица обратилась в ФСГРКиК ЦА Госкомрегистра с заявлением, на что ей было выдано уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осуществление действий по государственному кадастровому учету (учет изменений) в отношении здания с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который истцом были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено в связи с тем, что в результате пространственного анализа установлено, что заявленный объект учета по графическому отображению, в соответствии с координатным описанием характерных точек, так же расположен в границах земельного участка с КН №№, при этом в представленном техническом плане сведения о данном земельном участке отсутствуют. Для устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав истцу было рекомендовано предоставить технический план после архивирования дублирующего земельного участка.

Вышеуказанные факты, в том числе о том, что в данном случае имеет место дублирование земельного участка, в следствии которого право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами так же подтверждаются предоставленными суду копиями реестровых дел №№, №№ согласно которых право собственности на земельные участки зарегистрировано на основании одного межевого плана и земельные участки имеют идентичные координаты.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной статьи Конституции Российской Федерации не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, - их особенности в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются федеральными законами исходя из требований статьи 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным решения собрания; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иные способы, предусмотренные законом.

Следовательно, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, но не подлежит произвольному толкованию, так как ограничен способами защиты, предусмотренными специальными законами.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с п. I ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 6 ст. 8.1. ГК РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В части 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Реализуя свое право на выбор способа защиты, истцы заявляют требование о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключение из ЕГРН сведений о регистрации права муниципальной собственности на данный земельный участок.

Правовое определение понятия "земельный участок" установлено в ст. 11.1 ЗК РФ, согласно которой земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу приведенной нормы, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (п. 3 ст. 1).

В силу требований ст. 7 указанного Федерального закона к индивидуальным характеристикам земельного участка относятся кадастровый номер, месторасположение, площадь, границы, его целевое назначение.

В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42, решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, и др.), которые не содержат информации о границах земельного участка.

При таких обстоятельствах перед правообладателями ранее учтенных земельных участков возникает необходимость внести в кадастр недостающие сведения о его границах.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка является межевой план, устанавливающий, в том числе местоположение границ земельных участков и являющийся результатом проведения кадастровых работ. Указанная процедура проводится и в отношении вновь создаваемых земельных участков, и в отношении ранее учтенных земельных участков.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9. ст. 38).

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

С учетом вышеуказанных норм материального права, установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место дублирование земельного участка, в следствии которого право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, что нарушает права и законные интересы истца, в том числе как собственника вышеуказанного домовладения и земельного участка, в связи с чем исковые требования истца о признании права отсутствующим являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца об установлении того, что решение суда по настоящему спору является основанием для исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок то суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Поскольку судом принято решение о признании отсутствующим права муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок, то данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать отсутствующим право муниципальной собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, дата присвоения кадастрового номера и государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, форма собственности – муниципальная.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: