Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-336/2019 от 03.09.2019

                                                                              Дело № 11-336/19

                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            07 ноября 2019 года                                                          г. Владивосток

    Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

                председательствующего судьи         Корочкиной А.В.

                при секретаре                 Лозенко О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «УК «Примкомсистемы» на решение мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 24.07.2019г. по иску Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в защиту прав потребителя Мешкорудник Валентины Васильевны к ООО «Управляющая компания «ПримКом Системы» о защите прав потребителя

            УСТАНОВИЛ

                Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось в суд с иском в защиту интересов Мешкорудник В.В. к ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» о защите прав потребителей, указывая, что в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилась Мешкорудник В.В. по факту нарушения ее прав со стороны исполнителя жилищно-коммунальных услуг ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы». В результате проведённой проверки было установлено, что ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Мешкорудник В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Владивостока от 28.01.2014 г. размер оплаты за содержание и ремонт жилья с 01.03.2014 г. утвержден согласно постановлению администрации г. Владивостока № 3811 от 26.12.2013 г. Из приложения № 2 к Постановлению администрации г. Владивостока № 3811 от 26.12.2013 г. следует, что размер платы за содержание и ремонт жилья дифференцируется в зависимости от этажа многоквартирного дома и для жителей 1-2 этажа составляет: содержание жилья 16,23 руб./кв.м, ремонт жилья – 5,83 руб./кв.м. Однако с января 2017 г. ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» в одностороннем порядке увеличило размер оплаты за содержание жилья до 20,42 руб./кв.м и за ремонт жилья до 7,80 руб./кв.м, что противоречит решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению администрации г. Владивостока № 3811 от 26.12.2013 г.. В ходе проверки Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю были установлены факты обмана, обсчета потребителя Мешкорудник В.В. и нарушения прав потребителя на получение достоверной информации об оказываемых услугах со стороны ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы». С января 2017 г. ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» для потребителя Мешкорудник В.В. осуществлялось ежемесячное начисление суммы оплаты за содержание жилого помещения в размере 1025,08 руб., за ремонт жилого помещения – 391,55 руб., в свою очередь с учетом утвержденных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Никифорова, 8 от 28.01.2014 г. и постановлением администрации г. Владивостока № 3811 от 26.12.2013 г. ежемесячная плата для потребителя Мешкорудник В.В. должна была составлять 814,75 руб. – за содержание жилого помещения, 292,67 руб. - за ремонт жилого помещения. За период с января по декабрь 2017 г. суммарный обсчет потребителя Мешкорудник В.В. со стороны ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» составил 2523,96 руб. – за содержание жилого помещения, 1186,56 руб. – за ремонт жилого помещения. В связи с пенсионным возрастом, отсутствием специальных знаний и средств для оплаты юридических услуг, Мешкорудник В.В. обратилась в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю с заявлением о подаче иска в целях защиты ее прав и законных интересов. Просили взыскать с ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» в пользу Мешкорудник В.В. сумму обсчета за период с января по декабрь 2017 г. в размере 2523,96 руб. – за содержание жилого помещения, 1186,56 руб. – за ремонт жилого помещения, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб..

Решением мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 24.07.2019 г. с ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» в пользу Мешкорудник В.В. была взыскана денежная сумма в размере 6710,52 руб., штраф в размере 3355,26 руб., всего 10 065,78 руб.. В остальной части иска – отказано. С ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» в доход бюджета Владивостокского городского округа взыскана госпошлина в размере 700 руб.

С данным решением не согласен представитель ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы», им подана апелляционная жалоба на указанное решение мирового судьи, в которой он просит решение мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 24.07.2019 г. отменить, вынести новое решение, отказав истцу в иске по тем, основаниям, что общим собранием собственников спорного МКД по <адрес> в г. Владивостоке от 14.03.2015г. было принято решение о начислении всем без исключения платы по содержанию и ремонта общедомового имущества в равной мере без учета поэтажности нахождения жилого помещения. Управляющая компания не привлекалась к административной ответственности за обман потребителя Мешкорудник В.В. Суд сослался на преюдициальность судебных актов Арбитражных судов Приморского края, однако это не соответствует нормам преюдиции, поскольку у них был другой предмет спора, в рамках тех дел не обсуждался вопрос о легитимности и законности принятых решений собственников, не выяснялся вопрос о законности дифференциации в оплате, не дана оценка тому, что по протесту Прокурора г. Владивостока в Постановление администрации г. Владивостока от 21.11.2005г. внесены изменения от 28.12.2017г. Постановлением № 41 в части отмены дифференцированных. С 01.01.2018г. установлены единые тарифы оплаты за жилое помещение для всех собственников вне зависимости от этажности. Сама дифференциация была признана как норма противоречащая Закону и праву Верховными Судами РФ. Считает, что суд первой инстанции в основу решения незаконно положил противоречащий Федеральному закону правовой акт Постановление администрации г. Владивостока от 26.12.2013г. № 3811. Кроме этого, моральный вред ничем не обоснован, несоразмерен и превышает сумму взыскания, штраф рассчитан неверно.

        Истец Мешкорудник В.В. и третье лицо Мешкорудник В.П. в судебное заседание не явились, повестки направленные по месту их жительства, вернулись в связи с истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю просил оставить решение мирового судьи без изменения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему:

Материалами дела установлено, что собственником <адрес> является Мешкорудник В.В. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее, в указанной квартире зарегистрирован ее сын – Мешкорудник В.П.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 14.06.2012 г. избран способ управления многоквартирным домом ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы».

Как следует из представленных документов ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» при расчете платы истцу после 01.01.2017 стало выставлять к оплате квитанции по ставке оплаты за содержание жилья – 20,42 руб./кв.м., за ремонт жилья – по ставке 7,80 руб. /кв.м. (всего 28 руб. 22 коп./кв.м.), до этого периода с марта 2014 г. ставка за содержание жилья составляла 16,23 руб./кв.м., за ремонт жилья 5,83 руб./кв.м.

Факт выставления ООО «Управляющая компания «ПримКомСистемы» квитанций на оплату содержания и ремонта жилья с января по декабрь 2017 года в сумме: 2523,96 рублей за содержание жилого помещения и 1186,56 руб. за ремонт жилого помещения, их оплата истцом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в соответствии с ч.7 ст. 154 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 45 - 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 9.2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 61 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.12.2003 № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 61 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░; ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ № 2282 ░░ 17.04.2018░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 14.7 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░    ░░ 27.09.2018░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.11.2018 ░..

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 14.03.2015 ░., ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 28.12.2017 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.11.2005 № 1520 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 28.01.2014 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50% ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 43, 330 ░░░ ░░, ░░░

                                                                                  ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.07.2019░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

                                             ░░░░░:                                                            ░.░. ░░░░░░░░░