Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2024 (2-2602/2023;) от 29.08.2023

                       дело № 2-563/2024

24RS0046-01-2022-007488-10

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 года                                                                                              п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,

при помощнике судьи Чопоровой К.А.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Березовского района Красноярского края Ткачева А.Л.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - Бабенковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Гасанов Г.С.оглы Гасанов Г.С.оглы о демонтаже незаконно установленного временного сооружения,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы, в котором просит признать незаконным размещение временного сооружения – павильона «Колбасы», расположенного в границах охранной зоны тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером №, являющегося придомовой территорией многоквартирного <адрес> в <адрес>; возложить обязанность на ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы демонтировать торговый павильон за пределы охранной зоны тепловой сети за счет собственных средств в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что по результатам осмотра территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в <адрес>, выявлен факт размещения временного сооружения в границах охранной зоны тепловой сети. Временное сооружение размещается ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы в целях осуществления розничной торговли продуктами питания (колбасы). Проверкой установлено, что данный павильон размещен в границах охранной зоны тепловой сети, обслуживаемой АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», без соблюдения дистанции от тепловой сети – 3 метра с каждой стороны, что не обеспечивает охранный режим использования энергосети и в случае возникновения аварийной ситуации может создать препяствия в устранении причин аварии.

Представитель процессуального истца - помощник прокурора Березовского района Красноярского края Ткаче А.Л., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - Бабенкова Т.Ю., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, поскольку расположение временного сооружения в охранной зоне тепловой сети может создать угрозу здоровью и имуществу граждан, а также может препятствовать доступу к тепловой сети в случае ликвидации аварии и проведения ремонтных работ.

Ответчик ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы, представитель ответчика Абрамов М.П., представители третьих лиц, не заявляющеих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Свердловского района г.Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ООО «Перспектива» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд с согласия представителя процессуального истца рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 1 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.2 Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 28.11.2014 года №809, под временными сооружениями понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе нестационарные торговые объекты.

В силу абз. 16 п. 4 Положения павильон - временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением.

В соответстсвии с п.п. 4, 5 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утв. Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 года №197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе возводить временные строения.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы предоставлена в аренду часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 кв.м., являющегося частью придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес>. Данный земельный участок предоставлен в аренду для размещения временного сооружения – торгового павильона.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в том числе расположен объект недвижимости с кадастровым номером № Кроме того, в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения об ограничении прав на объект недвижимого имущества: вид зоны с особыми условиями использования территории – охранная зона тепловой сети с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимого имущества с кадастровым номером № представляет собой сооружение коммунального хозяйства - тепловую сеть внутриквартальную 0311-01, протяженностью 848 м., принадлежит на праве собственности АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» и располагается, в том числе, и на земельном участке ответчиков с кадастровым номером №.

АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и теплоносителя потребителю.

Охранная зона тепловой сети с кадастровым номером № внесена в Перечень зон с особыми условиями использования территорий, включенных в ЕГРН, <дата>.

<дата> ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы обратился с письмом в АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по вопросу возможности размещения временного сооружения, расположенного на придомовой территории МКД по адресу: <адрес>.

<дата> АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» было отказано в согласовании размещения временного сооружения в районе охранной зоны, действующей подземной тепловой сети.

Вместе с тем, согласно схематическому чертежу, составленному главным специалистом отдела муниципального контроля Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, павильон, принадлежащий ИП Гасанов Г.С.оглы, размещен в границах охранной зоны тепловой сети, обслуживаемой АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», без соблюдения дистанции от тепловой сети – 3 метра с каждой стороны.

Принимая во внимание, что факт нахождения павильона, принадлежащего ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы в охранной зоне тепловых сетей, обслуживание и содержание которых производится АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, в добровольном порядке ответчик демонтаж павильона не произвел, исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным размещение временного сооружения – павильона «Колбасы», расположенного в границах охранной зоны тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером №, и возложении обязанности на ИП Гасанов Г.С.оглыГасанов Г.С.оглы демонтировать торговый павильон за пределы охранной зоны тепловой сети за счет собственных средств в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Гасанов Г.С.оглы Гасанов Г.С.оглы о демонтаже незаконно установленного временного сооружения, удовлетворить.

Признать незаконным размещение временного сооружения – павильона «Колбасы», расположенного в границах охранной зоны тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером №, являющегося придомовой территорией многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Обязать ИП Гасанов Г.С.оглы Гасанов Г.С.оглы (ИНН <адрес>) за счет собственных средств, демонтировать торговый павильон за пределы охранной зоны тепловой сети, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                    М.А.Царегородцева

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2024 года.