Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2022 от 12.05.2022

№ 5 – 46/2022

11RS0007-01-2022-000241-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 16               13 мая 2022 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Крутикова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Акимова А. М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; гражданина РФ; зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2022 года УУП ОМВД России по г. Вуктылу Михуровым С.Ю. в отношении Акимова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 12 мая 2022 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Вуктыльский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 февраля 2022 года в 17 часов 50 минут в общественном месте – фойе «КСК», расположенном по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 23, Акимов А.М. находился без средств индивидуальной защиты – средств защиты органов дыхания (маски и иных подобных средств), тем самым нарушил правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями и дополнениями).

Акимов А.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представитель ОМВД России по г. Вуктылу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715.

В соответствии с пп. «м, у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта.

15 марта 2020 года Главой Республики Коми издан Указ № 16 «О введении режима повышенной готовности», согласно п. 1 которого с 00.00 часов 16 марта 2020 года для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

В п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 (в ред. Указа Главы РК от 16.02.2022 № 17) предписано гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты – средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Акимова А.М. подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ВУ № от 18 февраля 2022 года; рапортом УУП ОМВД России по г. Вуктылу Михурова С.Ю. от 18 февраля 2022 года о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; объяснениями Акимова А.М. от 18 февраля 2022 года, из которых следует, что 18 февраля 2022 года в период с 17:30 до 18:00 находился в здании «КСК» по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 23, без средств индивидуальной защиты «маски», вину признает полностью, так как знает, что на территории Республики Коми введен режим повышенной готовности по Ковид-19; копией фотографии с изображением Акимова А.М. в помещении КСК без средств индивидуальной защиты органов дыхания; заявлением Акимова А.М. от 18 февраля 2022 год, в котором просит дело по ст. 20.6.1 КоАП РФ рассмотреть в его отсутствие, полностью признает свою вину, в содеянном раскаивается.

Достоверность исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом. Нарушений требования закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

В судебном заседании установлено, что 18 февраля 2022 года в 17 часов 50 минут в общественном месте – фойе КСК по адресу: г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 23, Акимов А.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16, находился без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, иных подобных средств).

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Акимова А.М. установлена, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание Акимовым А.М. вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих, а также исключающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные о личности Акимова А.М., его имущественное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Акимова А. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УИН: 188 804 112 201 310 50 563

получатель платежа: ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми

ИНН: 1101481581

КПП: 110101001

р/с 03100643000000010700

банк получателя: Отделение-НБ Республики Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

КБК: 18811601201010601140

БИК: 018702501

ОКТМО: 87712000

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              С.А. Крутикова