Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2023 (2-5955/2022;) ~ М-5782/2022 от 16.09.2022

Дело № 2-297/2023

УИД 53RS0022-01-2022-008892-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.И.,

с участием представителя истца Николаевой Н.Г. – Кушнаревой Л.Н.,

при секретаре Анциферовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Н.Г. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Николаева Н.Г. обратилась в Новгородский районный суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ при создании садоводческого товарищества № работникам ПАО «Акрон» предоставлялись земельные участки. В числе прочих работников истцу был предоставлен земельный участок №, что подтверждается протоколом общего собрания садоводческого товарищества №» от ДД.ММ.ГГГГ. На момент выделения земельного участка истец была под фамилией А***». На настоящий момент не сохранилось никаких документов, на основании которых истец могла бы зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, которым пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании изложенного истец просит признать право собственности Николаевой Н.Г. на земельный участок №

Определением Новгородского районного суда от 19 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ПАО «Акрон».

Определением Новгородского районного суда от 18 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Администрация Новгородского муниципального района.

Определением Новгородского районного суда от 23 ноября 2022 года Администрация Новгородского муниципального района освобождена от участия в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Определением Новгородского районного суда от 18 января 2023 года, судом принят отказ представителя истца Кушнаревой Л.Н. от иска в части требований к ответчику Администрации Великого Новгорода. Производство по гражданскому делу в части требований к ответчику Администрации Великого Новгорода прекращено. Администрация Великого Новгорода от участия в деле в качестве ответчика освобождена.

Представитель истца Кушнарева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Николаева Н.Г., представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Акрон», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ года, в члены садоводческого товарищества №» принята владелец земельного участка №. - А***, адрес проживания: <адрес>

Истцом в материалы дела представлен план земельного участка №, собственником указана А***

Согласно записи №

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом законодатель не раскрывает формы и содержания другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, не содержит императивной нормы утверждения такого документа органом местного самоуправления.

Допрошенный в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель А*** показала, что изначально в ДД.ММ.ГГГГ году занимался оформлением СТ №» А***., затем он уехал жить заграницу. Было организовано собрание для того, чтобы оформить земельные участки в соответствии с законом. На заводе АО «Акрон» был построен цех «БОС» примерно в ДД.ММ.ГГГГ году. Его работникам были выданы участки земли на каждую смену для того, чтобы работники могли выращивать и готовить еду для себя. Затем было выделено еще и поле. В последующем земельные участки переоформлялись на работников АО «Акрон». Примерно № лет назад свидетелю были переданы все документы, список, протокол, общая карта, план общества садоводов АО «Акрон» массив района БОС, с кадастровым номером № Всего № участков, у № участков имеются установленные границы.

Допрошенный в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель А*** показала, что земельные участки распределяла «№» - ПАО «Акрон». № лет участками пользовались без документов. В ДД.ММ.ГГГГ было сообщено, что необходимо оформит документы. Свидетель земельный участок оформила, было выдано свидетельство. Ее соседка по земельному участку, Николаева Н. (истец), свой земельный участок не оформила. Документы по межеванию земли не выдавали. Свидетель знает Николаеву Н.Г. с конца ДД.ММ.ГГГГ-х годов и всегда видит ее на своем земельном участке

В подтверждении пояснение истца и свидетелей в материалы дела представлен план земельного участка № распоряжение № и свидетельство о государственной регистрации права №, согласно которому собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является А***

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей у суда не имеется поскольку они последовательны, согласуются между собой и с письменными материалами дела.

В материалах дела содержится план границы земельных участков для коллективного садоводства АО «Акрон» и зачисления в состав городских земель (площадка БОС). План устанавливает распределение земельных участков для коллективного садоводства. На плане отражено расположение садовых участков их площадь.

Администрацией Новгородского муниципального района представлены сведения о наличии свидетельств о государственной регистрации права в отношении СТ «№ <адрес>), свидетельства о праве собственности на землю в отношении земельного участка №. в документах СТ «№ не имеется.

Как установлено, спорный земельный участок находятся в границах СТ №

Из объяснений представителя истца следует, что границы участка товарищества в месте положения испрашиваемого земельного участка никем не оспариваются, существуют на местности длительное время, что позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений.

Исходя из изложенного, с учетом того что, земельные участки были предоставлены для коллективного садоводства до введения в действие Федерального закона № 66 от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане которые были обеспечены земельными участками, объединились в садоводческое товарищество №», истец была принята в члены СТ «№», имеет право на основании п. 4 ст. 28 названного Федерального закона на бесплатное приобретение земельного участка в данном товариществе.

При этом суд исходит из того, что садоводческое товарищество № образовано в ДД.ММ.ГГГГ году до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом. Истцу был правомерно выделен земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 ст. 28 указанного федерального закона для передачи истцу в собственность занимаемого бесплатно земельного участка.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену в СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, на основании имеющихся доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Николаевой Н.Г. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Николаевой Н.Г. право собственности на земельный участок №

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения, то есть с 02 марта 2023 года.

Председательствующий Н.И. Антонова