Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2023 (2-2080/2022;) ~ М-1889/2022 от 05.12.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>     12.07.2023

Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,

при секретаре ФИО2, с участием представителя истца – ФИО3, ответчика ФИО1,

ст.помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности и взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> к ФИО1 с требованием о прекращении права собственности и взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилые помещения и земельный участок под многоквартирным домом изъяты для муниципальных нужд. ФИО1 не подписано согласие на выкуп.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит определить размер компенсации за изымаемое жилое помещение в соответствии с заключением судебной экспертизы 2095868 рублей, включая убытки, стоимость доли в праве на общее имущество, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, согласна на изъятие жилого помещения с выплатой компенсации в размере, определенном судебной экспертизой 2095868 рублей.

Третьи лица, администрация Краснокамского городского округа, Управление федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МКУ "Управление по реализации жилищных программ КГО" представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения требований истца.

Прокурор в заключении указал, что требования истца законны и обоснованы, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен заключением эксперта, которое не оспорено сторонами.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Права собственника жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, изъятия под таким домом земельного участка для муниципальных нужд, подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК ФР) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы.

Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». Расселение многоквартирного <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-38).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17-18, 19-20).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 39).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.41-43).

В адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.21).

Ответчиком согласие на выкуп жилого помещения жилого помещения не было подписано. Направленный в адрес ответчика проект договора об изъятии жилого помещения не подписан (л.д. 44-46).

В связи с возражениями ответчика относительно стоимости изымаемого жилого помещения судом была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>, заключением которой определена рыночная стоимость жилого помещения в размере 1550000 рублей, с учетом доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, указано, что многоквартирный дом нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации ДД.ММ.ГГГГ. размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт эксперт определил -58 720 рублей, размер убытков 67550 рублей (л.д. 78-79).

Определением суда по ходатайству ответчика судом была назначена повторная судебная экспертиза, производство которой было поручено ИП ФИО5(л.д. 214-215).

Заключение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, а также доли в общем имуществе, пропорционально площади квартиры <данные изъяты> кв.м в размере 1 750 000 (Один миллион семьсот пятьдесят тысяч) рублей.

Рыночная стоимость убытков, причинённых собственнику жилого помещения в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (доля в праве на земельный участок, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлтора, услуги нотариуса), переезд и стоимость государственной регистрации права) составляет 60 500 (Шестьдесят тысяч пятьсот) рублей, в том числе транспортные услуги и грузчики при переезде    8 500 рублей, поиск другого жилого помещения 50 000 рублей, оформление права собственности    2000 рублей, стоимость затрат на капитальный ремонт на дату первой приватизации ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации на день проведения экспертизы и деноминации 1998 года составляет 4043980 руб. Доля собственника в сумме компенсации за непроизведенный капитальный ремонт из общего размера составляет 285368 рублей. Согласно выводам эксперта на момент первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме - ДД.ММ.ГГГГ, последний нуждался в проведении капитального ремонта (т.3 л.д.1-36).

Принимая решение по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из того, что предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в аварийном многоквартирном доме органом местного самоуправления проведена, многоквартирный жилой дом, в котором истцу принадлежит квартира, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Администрацией <адрес> направлены требования жильцам дома о сносе или реконструкции дома. Ответчик в судебном заседании выразила согласие на выкуп жилого помещения.

Однако соглашение о выкупе во внесудебном порядке не заключено, поскольку не достигнуто соглашение в части размера рыночной стоимости имущества, убытков, компенсации, поэтому жилое помещение подлежит изъятию в судебном порядке, ответчика должно быть взыскано возмещение за изымаемое жилое помещение.

Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу ФИО1 суд считает возможным принять в качестве допустимого доказательства экспертное заключение Центра оценки и экспертизы ИП ФИО5

Данный отчёт отвечает требованиям, предъявляемым к такому вида документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемым помещениям. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ Доказательств иной рыночной стоимости изымаемого жилого помещения ответчиками суду не представлено.

Разрешая требования о взыскании компенсации за капитальный ремонт, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства заключение эксперта Центра оценки и экспертизы ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом подробно даны ответы на поставленные вопросы, приведены методики расчета, определены объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Оснований не доверять которым у суда не имеется.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что в пользу ответчика подлежит взысканию компенсация за непроизведённый капитальный ремонт 285368 руб. При этом исходит из того, что дом по адресу: <адрес> на дату первой приватизации нуждался в проведении капитального ремонта. Снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта произошло.

В связи с чем суд принимает решение о взыскании компенсации за изымаемое, принадлежащее ответчику жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> в пользу ФИО1

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

После фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежний собственник утрачивает право пользования им и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, с регистрацией права муниципальной собственности на квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> возмещение за изымаемое жилое помещение, с учетом долей в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе доли в праве собственности на земельный участок, пропорционально площади квартиры, убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в пользу ФИО1 в размере 2095868 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №, выдан ОУФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на жилое помещение – <адрес> края, площадью № кв.м, кадастровый № с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> края, площадью № кв.м, кадастровый № с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес> края, площадью № кв.м, кадастровый № и государственной регистрации права собственности муниципального образования Краснокамский городской округ, а также основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному выше адресу после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  А.А. Катаева