Дело № 5-297/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 26 января 2021 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Сорина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рыбьяковой К.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Рыбьяковой ФИО7, ............
у с т а н о в и л:
дата в дата, в условиях введенного в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Рыбьякова К.В. находясь на рабочем месте в отделе по реализации колбасной продукции магазина «Вектор», расположенного по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты. Работала без перчатки на руке и без маски на лице, которая бы закрывала органы дыхания (рот и нос), маска на момент осмотра была спущена на подбородок. Таким образом, Рыбьяковой К.В. не были соблюдены противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции.
Рыбьякова К.В. вину в совершении правонарушения признала, по обстоятельствам дела пояснила, что с дата осуществляет трудовую деятельность в магазине ............» в должности продавца. дата в дата находилась на рабочем месте в отделе реализации колбасной продукции. Маска была одета, но не закрывала органы дыхания (рот и нос), поскольку она её спустила для более свободного дыхания. Знала о необходимости использования на рабочем месте средств индивидуальной защиты. Просила о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку к административной ответственности привлекается впервые. В браке не состоит, имеет на своем иждивении трех малолетних детей. Доход от осуществления трудовой деятельности составляет ............ рублей. Другого дохода не имеет.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5 просила о привлечении Рыбьяковой К.В. к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, указав, что факт нарушения установлен имеющимися в материалах дела доказательствами. С учетом обстоятельств дела, семейного и материального положения Рыбьяковой К.В., просила о назначении наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения Рыбьяковой К.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, приходит к выводу о доказанности вины Рыбьяковой К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно статьям 11,39 указанного Закона, граждане в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
В силу п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 г. №5–рпп в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, введен режим функционирования «Повышенная готовность».
Требованиями п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15, указано на необходимость соблюдения всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.
Вина Рыбьяковой К.В. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, с которым Рыбьякова К.В. ознакомлена, в объяснении указала о своем согласии с его содержанием; протоколом осмотра от дата, в ходе осмотра установлено нахождение продавца Рыбьяковой К.В. на рабочем месте в отделе по реализации колбасной продукции магазина ............ расположенного по адресу: <адрес>. При этом, продавец Рыбьякова К.В. не использовала средства индивидуальной защиты. Работала без перчатки на руке и без маски на лице, которая бы закрывала органы дыхания (рот и нос), маска на момент осмотра была спущена на подбородок; объяснение Рыбьяковой К.В., из которого следует, что она в дата минут находилась на рабочем месте со спущенной маской, так как покупателей не было, на руках была одета только одна перчатка, поскольку она ходила в уборную, не успела одеть; трудовой договор с Рыбьяковой К.В., согласно условий которого последняя принята в ............ на должность продавца.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет прийти к выводу о том, что своими действиями Рыбьякова К.В. нарушила требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
Действия Рыбьяковой К.В. судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Суду не представлено достаточных доказательств, бесспорно указывающих на то, что исполнение Рыбьяковой К.В. возложенных на неё обязанностей являлось невозможным по не зависящим от неё причинам, либо свидетельствующих о том, что ею приняты все зависящие от неё меры по недопущению нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает для граждан административную ответственность в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Решая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и последствия. Также учитываю личность Рыбьяковой К.В., которая к административной ответственности привлекается впервые, её семейное, имущественное и финансовое положение, ежемесячный доход от трудовой деятельности составляет ............ рублей.
Такие обстоятельства как признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении Рыбьяковой К.В. трех малолетних детей, судья относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Таким образом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение Рыбьяковой К.В., признаю данные обстоятельства исключительными, считаю возможным назначение наказания в виде штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.
Исходя из характера правонарушения, создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения Рыбьяковой К.В. административного наказания в виде предупреждения, не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Рыбьякову ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 7 500 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
............
............
............
............
............
............
............
............
............
Протокол об административном правонарушении №.
В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения (вручения) его копии.
Судья Е.В. Сорина