ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2021 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края РФ
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре Ефименко А.А.
с участием помощника прокурора Тищенко АА.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску администрации гор. Владивостока к Меньшикову Валерию Федоровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в гор. <адрес> в котором зарегистрирован ответчик, что следует из выписки из формы 10. В результате проверки установлено, что в спорном жилом помещении никто длительное время не проживает. Ответчик имеет задолженность по статье «наем жилья» в размере 12 745,59 рублей. Распоряжением администрации гор. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №№, дом, расположенный по адресу гр. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По этим основаниям просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в гор. <адрес>
Представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по месту жительства, о котором сообщил государству и обществу, однако почтовые конверты с отметкой об истечении срока хранения возвращены в адрес суда.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В пункте 68 того же Постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным не предусмотрено иное.
Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "Истек срок хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной корреспонденции.
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
В силу ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст.113, 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца и прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п.п. 1,3 ст. 125, п.3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
По смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу положений ст.ст. 60, 65 ЖК РФ, по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ, без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу гор. <адрес> является собственностью Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО.
В соответствии с выпиской из формы 10 от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирован ответственный квартиросъемщик Меньшиков В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был вселен на основании заявления его матери Меньшиковой Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки формы 1П.
Иных лиц, зарегистрированных в спорной квартире нет.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу гор. <адрес> на момент проверки, на стук в дверь никто не открыл, со слов соседа Щербицкого С.Н. в спорном жилом помещении никто не проживает, жильцы выехали из помещения с вещами.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что на стук в дверь никто не открыл, со слов соседей, Меньшиков В.Ф. не проживает в квартире более 3 лет.
Из представленной выписки из финансового лицевого счета, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по спорной квартире имеется задолженность по статье «наём жилья» в размере 15 141,29 рубль.
Справка ООО УК «Конопус» подтверждает наличие задолженности по оплате за жилищные услуги (содержание и ремонт мест общего пользования МКД) за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 678,74 рублей.
Распоряжением администрации гор. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №№ многоквартирный дом, расположенный по адресу гор. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
В то же время в соответствии с ч. 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу ст. 83 ЖК РФ выезд гражданина на другое постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.
Исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления N 14 от 02.07.2009, разрешая спор о признании нанимателя жилого помещения, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25.06.1993 любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.
Под добровольностью выезда гражданина из жилого помещения должен подразумеваться выезд на иное постоянное место жительства на законных основаниях.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Ответчик своими процессуальными правами и обязанностями, в том числе на непосредственное участие и возражение относительно доводов истца, а так же предоставление доказательств, не воспользовался, что позволяет суду признать указанные истцом обстоятельства установленными.
Доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением в материалах дела не содержится.
Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры, права собственности на иное жилое помещение не может являться основанием для признания отсутствия его в спорном жилом помещении временным.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Часть 1 статьи 35 ЖК РФ регламентирует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данное лицо не освобождает жилое помещение в разумный срок, то оно может быть выселено в судебном порядке по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства в обоснование заявленных требований в совокупности с его пояснениями подтверждают тот факт, что выезд ответчика из спорного жилого помещения являлся добровольным, и не носит вынужденный характер, ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, не исполняет обязанности по договору социального найма в виде оплаты расходов по содержанию жилого помещения, что позволяет сделать вывод о законности требования администрации гор. Владивостока о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу гор. Владивосток, гор. <адрес> а потому иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации гор. Владивостока – удовлетворить.
Признать Меньшикова Валерия Федоровича утратившим право пользования жилым помещением по адресу гор. <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: