Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2023 ~ М-218/2023 от 23.08.2023

УИД №76RS0009-01-2023-000315-90

№ 2-262/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года п. Пречистое

Первомайскийрайонный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием представителя истца - Градусовой К.И. по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башмаковой Ольги Викторовны к Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Башмакова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание (ангар), площадью 616,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 39420 кв.м. Данный участок в 2023г. был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого также являлся Башмакова О.В. На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое каркасное здание (металлический ангар), построенное истицей в 2021 году. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Ангар изначально строился как временное строение, однако после завершения строительства объект стал капитальным. При строительстве никаких разрешительных документов им не получено. При обращении в департамент строительства Ярославской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Здание сельскохозяйственного назначения, получен отказ в связи с отсутствием необходимых документов. Между тем, согласно выводам Заключения эксперта ИП Токарева А.Ю от апреля 2022г. объект (металлический ангар), удовлетворяет требованиям строительных норм, правил, законодательным актам, действующим на территории РФ, состояние конструкций здания — работоспособное, строительные ограждающие и несущие конструкции объектов в текущем состоянии не несут угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, строительство металлического ангара не нарушает параметры разрешенного использования земельного участка, что подтверждается ГПЗУ № 76-4-10-05-2023-001-0.

В судебное заседание истец Башмакова О.В. не явилась, её представитель Градусова К.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Первомайского муниципального района Ярославской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в котором указал, что возражений по иску не имеются.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в котором против удовлетворения исковых требований Башмаковой О.В. не возражают.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства (ранее Департамента) строительства Ярославской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика. В представленном отзыве указали, что Башмакова О.В. дважды обращалась в департамент (в настоящее время Министерство) с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта - Здание сельскохозяйственного назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, в выдаче разрешения на строительство указанного объекта ей было отказано на основании части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанный объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки. Возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 76:10:086702:10264. В случае удовлетворения заявленных требований регистрация представляется возможным при наличии всех документов, необходимых в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ., возражений по иску не имеют.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основания возникновения права собственности перечислены в ст. 218 ГК РФ.

Частями 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Основания для признания права собственности на самовольную постройку перечислены в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Согласно абз. 1 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Материалами дела подтверждается, что Башмаковой О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 39420±1737 м.кв. с кадастровым номером 76:10:086702:10264, месторасположение: <адрес>, категория земель –– земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. На указанном земельном участке Башмаковой О.В. осуществлено возведение здания.

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4 22.08.2023г., площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 616,4 м?, год завершения строительства – 2021.

В соответствии с экспертным заключением от апреля 2023г., выполненного экспертом ФИО3 проектного бюро «РОСТ», на момент экспертизы, возведенный ангар, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, Градостроительному кодексу РФ, ст.7 ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2017 «Нагрузки и воздействия», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Состояние конструкций обследуемого объекта при проведении мероприятий по усилению ферм - работоспособное, не несущее угрозы для жизни и здоровья граждан. При эксплуатации сооружения рекомендуется выполнить отмостку по периметру здания для защиты подтопления фундамента.

Принимая во внимание возведение спорного объекта на земельном участке, принадлежащем Башмаковой О.В. на праве собственности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, отсутствие сведений о нарушении прав третьих лиц возведенным строением, на основании ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Башмаковой Ольги Викторовны к Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области (ОГРН 1027601459600) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Башмаковой Ольгой Викторовной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан отделом УФМС России по Московской области в Домодедовском районе 17.07.2007г., право собственности на нежилое здание (ангар) площадью 616,4 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 39420кв.м. с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО4 от 22.08.2023г.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Первомайский районный суд.

Решение изготовлено 23.10.2023г.

Судья М.П. Егорова