Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2020 ~ М-300/2020 от 03.08.2020

УИД 55RS0030-01-2020-000420-12

Дело № 2-305/2020     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре Кох Е.О.,

рассмотрев 02 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Новосанжаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями к администрации Новосанжаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в обоснование указав на выявление, в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства нарушений в деятельности поселковой администрации.

В обоснование указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что автомобильные дороги, расположенные по адресу: <адрес> находится в собственности Новосанжаровского сельского поселения. Земельные участки, расположенные под данными автомобильными дорогами, в муниципальную собственность не оформлены. Перечисленный земельные участки в качестве объекта гражданско-правовых отношений не определены, необходимые действия для формирования его, как объекта земельных отношений, не произведены, в едином государственном реестре недвижимости он не учтены.

Таким образом, администрация Новосанжаровского сельского поселения использует вышеуказанные земельные участки без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Просил суд обязать ответчика оформить право собственности на земельные участки, находящиеся под автомобильными дорогами расположенными по адресу: <адрес> <адрес>.

Представитель истца Скрябикова А.А., представившая служебное удостоверение, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила обязать Администрацию Новосанжаровского сельского поселения оформить право собственности на земельные участки.

Представитель ответчика Удалова Т.А. действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указывала о нецелесообразности оформления права собственности на земельные участки, поскольку дороги на праве собственности принадлежат сельскому поселению.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что прокурором Русско-Полянского района Омской области проведена проверка администрации Новосанжаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района на предмет соблюдения земельного законодательства в ходе которой выявлено. Что земельный участок, расположенный под автомобильной дорогой по адресу: <адрес> в муниципальную собственность не оформлен.

В связи с изложенным ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в
адрес Главы Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Русско-Полянского муниципального района ФИО5 внесено представление об устранении нарушений.

По результатам рассмотрения представления указанные в нем нарушения не устранены.

Как следует из ответа, данного Главой поселения бюджет поселения утвержден на 2020 год, не имеет свободных бюджетных средств для оформления земельных участков. Указанные средства будут предусмотрены при планировании бюджета на 2021 год.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Во исполнение регламентированных положений, прокурором Русско-Полянского района Омской области, в порядке, предусмотренном статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено о понуждении администрации Сибирского сельского поселения к оформлению земельного участка расположенного под автомобильной дорогой по адресу: <адрес> <адрес>.

В доказательство нарушения ответчиками вышеуказанных требований истцом представлены копия представления от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия ответа Главы Новосанжаровского сельского поселения об отсутствии совершения вышеуказанных действий, информацией из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.

В нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено доказательств должного исполнения требований земельного законодательства.

Разрешая заявленные требования с учетом положения статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, названных требований законодательства, суд исходит из доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела, оценив которые на предмет их допустимости, относимости и достоверности, находит установленным факт невыполнения отвечающей стороной требований земельного законодательства.

В соответствии со ст. 204 ГК РФ суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда.

Суд считает необходимым с учётом требований разумности, длительности процедуры установить ответчикам срок для исполнения возложенных обязанностей по оформлению земельного участка расположенного под автомобильной дорогой, до 31.12.2021 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Новосанжаровского сельского поселения в срок до 31.12.2021 года оформить право собственности на земельный участок, находящийся под автомобильной дорогой расположенной по адресу: <адрес>, Октябрьская.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                Наумченко О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года.