Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-782/2021 ~ М-751/2021 от 08.07.2021

                                                                                                               Дело № 2-782(1)\21

                                                                                             64RS0034-01-2021-001735-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.11.2021 года                                                                                                                   п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Власенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Саратовского муниципального района Саратовской области к кадастровому инженеру Калининой (Серовой) Л.А. о признании недействительным образования земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику и просит суд признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м. по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

В основание требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м. по адресу: <адрес>, собственность на который не разграничена, был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Калининой (Серовой) Л.А.. В дальнейшем указанный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО5 на основании договора аренды от 23.05.2014г. №, сроком на 5 лет, срок аренды истек 15.05.2019г., право аренды прекращено. Однако распоряжаться вышеуказанным земельным участком истец не может, поскольку земельный участок сформирован с нарушением требований земельного законодательства, а именно к нему отсутствует доступ с мест общего пользования. Управлением Росреестра по Саратовской области истцу отказано в снятии земельного участка с кадастрового учета, в связи с чем администрация Саратовского муниципального района Саратовской области вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, возражений по иску не представили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как видно из материалов дела, ФИО8. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

27.12.2013г. управлением имущественных отношений по Саратовской области утверждена схема расположения земельного участка, адресный ориентир: <адрес>, заказчик ФИО5

28.01.2014г. кадастровым инженером ФИО6 по заказу ФИО5 подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 14.02.2014г. земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

14.05.2014г. постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в аренду ФИО5 на 5 лет.

23.05.2014г. между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и ФИО5 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды 5 лет. 01.07.2014г. право аренды было зарегистрировано.

11.03.2019г. соглашением о расторжении договора аренды от 23.05.2014 № земельного участка с кадастровым номером № договор аренды был расторгнут.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 02.08.2021г. сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрированы.

Для установления местоположения и границ спорного земельного участка, а также проверки доводов истца, судом назначена в АНЭПО «Эксперт-Саратов» судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 18.10.2021г., доступ к земельному участку с кадастровым номером № обеспечен в виде прохода от земель общего пользования. Доступ к земельному участку с кадастровым номером № от земель общего пользования в виде проезда отсутствует.

При этом экспертами отмечено, что в «Схеме расположения земельного участка № от 27.12.2013г., подготовленной кадастровым инженером ФИО6, на Ситуационном плане расположения земельного участка содержится графическое отображение доступа к образуемому земельному участку в виде проезда. На графической части межевого плана от 28.01.2014г. - Схеме расположения земельных участков, содержатся сведения о доступе к образуемому земельному участку в виде проезда.

Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку заключение дано экспертами, обладающими специальными познаниями в области землеустройства, имеющими высшее специальное образование, стаж экспертной работы. При производстве экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. При даче заключения экспертами использовалась специальная литература, сведения ЕГРН. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.

В соответствии с п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно подп. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) земельный участок в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

В рамках экспертного исследования установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 64:48:020403:480 по факту осуществляется посредством грунтовой дороги. Однако согласно сведениям ЕГРН, грунтовая дорога, посредством которой по факту обеспечивается доступ к спорному земельному участку, располагается в границах земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:020403:519 и 64:48:020403:500., при этом сведения об установлении сервитута отсутствуют.

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд считает доказанным факт формирования земельного участка с кадастровым номером 64:48:020403:480 с нарушением норм земельного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области к кадастровому инженеру Калининой (Серовой) Л.А. о признании недействительным образование земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м. по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № (снять с кадастрового учета).

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: