Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-57/2023 от 13.11.2023

Айбазова И.Ю.                                УИД 09RS0002-01-2023-001429-55

       дело № 5-40/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                       от 15 декабря 2023 года по делу № 12- 57/2023

Судья Верховного Суда КЧР Чотчаев Х.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО Агрокомбинат «Южный» - Салпагарова А.А. на постановление судьи Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 04 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора АО Агрокомбинат «Южный» Текеева А.Р.,

              У С Т А Н О В И Л:

04.08.2023г. старшим инспектором ОИК УВМ МВД по КЧР Г. составлен протокол 09 ВВ №127599 об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Акционерного общества Агрокомбинат «Южный» (далее по тексту АО Агрокомбинат «Южный») - Текеева А.Р., по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно указанному протоколу установлено, что в период с 12.07.2023 по 01.08.2023 на основании Распоряжения Министерства Внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике №182 от 11.07.2023 в отношении АО Агрокомбинат «Южный» проведена документарная проверка, по результату которой установлено, что должностное лицо, генеральный директор АО Агрокомбинат «Южный» - Текеев А.Р. на основании трудового договора №394 от 05.04.2023 года принял на работу в качестве овощевода гражданина Республики Узбекистан З., <дата> года рождения, однако уведомление о заключении трудового договора в срок, установленный пунктом 8 статьи 13 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в адрес Управления по вопросам миграции МВД по Карачаево-Черкесской Республике не было направлено (представлено).

Постановлением судьи Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04 октября 2023 года генеральный директор Акционерного общества Агрокомбинат «Южный» Текеев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный суд КЧР, защитником генерального директора АО «Агрокомбинат Южный» Салпагаровым А.А. ставится вопрос об отмене вынесенного постановления суда от 04.10.2023 года и вынесении нового постановления, в котором просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку Текеев А.Р. свою вину признает, а факт совершенного правонарушения является следствием упущения сотрудника юридического департамента в связи с большой производственной занятостью и не является фактом злостного уклонения Текеева А.Р. от обязанностей. Указывает, что список лиц (иностранных граждан), трудоустроенных в АО Агрокомбинат «Южный» на 09.10.2023 года состоит из 284 человек. Из них в отношении 18 человек принятых в один день на работу было допущено нарушение. АО Агрокомбинат «Южный» после установления того факта, что уведомления не были направлены, фактически устранило нарушение - направив уведомления.

Одновременно с жалобой представителем Текеева А.Р.- Салпагаровым А.А. подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление судьи. В качестве уважительности причин пропуска срока указывает производственную занятость заявителя.

В судебном заседании представитель директора акционерного общества Агрокомбинат «Южный» Текеева А.Р. - Салпагаров С.А., действующий на основании доверенности № 1 от 09.01.2023, поддержал доводы жалобы, просил постановление Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 04 октября 2023 года отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из представленных материалов, копия обжалуемого постановления судьи от 04 октября 2023 года вручена защитнику генерального директора Акционерного общества Агрокомбинат «Южный» Текеева А.Р. - Салпагарову А.А. в день вынесения судебного акта, что подтверждается распиской на справочном листе.

Постановление судьи вступило в законную силу 14 октября 2023 года.

Жалоба на обжалуемое постановление судьи, согласно почтовому штампу на конверте, подана 31 октября 2023 года (л.д.85), то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Приведенные в ходатайстве доводы заявителя об отсутствии возможности подать жалобу в установленный законом срок в связи с производственной занятостью, не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования решения по делу.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования постановления судьи по доводам, изложенным в ходатайстве представителя генерального директора Акционерного общества Агрокомбинат «Южный» Текеева А.Р. - Салпагарова А.А., не имеется.

Принятое решение не лишает возможности обжалования постановления судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 30.3, 30.4, 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

           в удовлетворении ходатайства защитника Текеева А.Р. – Салпагарова А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления судьи Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора АО Агрокомбинат «Южный» Текеева А.Р. - отказать.

     Дело об административном правонарушении возвратить в Усть-Джегутинский районный суд КЧР.

Судья Верховного Суда

Карачаево-Черкесской Республики                                             Х.О.Чотчаев