Судья Роменская В.Н. адм.дело №33а-1711/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2019 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей: Шилова А.Е., Сафоновой Л.А.,
при секретаре Сукмановой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Хайруловой Р.Р. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01 ноября 2018 года по делу по административному исковому заявлению МИФНС России №19 по Самарской области о взыскании с Хайруловой Р.Р. обязательных платежей,
с участием представителя МИФНС России №19 по Самарской области – Шахбановой А.М., административного ответчика Хайруловой Р.Р.,
установила:
МИФНС России №19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Хайруловой Р.Р. с учетом уточнений недоимки по налогам и пени по требованию №13833 от 19.12.2017 в размере 161 557,17 руб., из которых: по налогу на имущество за 2015, 2016 гг. в размере 161 524,97 руб., пени по земельному налогу в размере 14,20 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнила, ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01 ноября 2018 года требования удовлетворены частично. С Хайруловой Р.Р. в пользу государства взыскана недоимка по налогу на имущество за 2015, 2016 гг. в размере 159 358 руб., пени 14,20 руб., всего – 159 372,20 руб. Также с Хайруловой Р.Р. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 387,16 руб.
В апелляционной жалобе Хайрулова Р.Р. просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие взысканной суммы недоимки акту совместной сверки расчетов по налогам, указывает, что налог за 2015 год уплачен ею своевременно и в полном объеме.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России №19 по Самарской области указала, что по заявлению Хайруловой Р.Р. об уточнении платежа от 19.11.2018 платеж в размере 21 480,00 руб. от 30.11.2016 учтен за 2015 налоговый период, платеж в размере 9 293,00 руб. от 18.08.2015 учтен за 2016 налоговый период. В настоящее время сумма задолженности по налогу на имущество составляет за 2015 год – 1335,00 руб., за 2016 – 148 730,00 руб. В связи с тем, что платеж уточнен после вынесения решения по настоящему административному делу, просили решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции Хайрулова Р.Р. доводы жалобы поддержала, при этом просила в связи с изменением кадастровой стоимости объектов налогообложения уменьшить сумму налога за 2016 год на 54 166,00 руб.
Представитель МИФНС России №19 по Самарской области поддержала письменные возражения.
Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности объектов налогообложения.
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление №157061070 от 21.09.2017 об уплате земельного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2016 год, а также произведен перерасчет налога на имущество за 2014, 2015 гг. Срок уплаты установлен до 01.12.2017.
В связи с неполной уплатой налогов налогоплательщику выставлено требование №13833 от 19.12.2017 с предложением в срок до 06.02.2018 уплатить недоимку по налогам, а также начисленные пени.
Поскольку указанное требование оставлено без исполнения, 01.06.2018 мировым судьей судебного участка №103 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Хайруловой Р.Р. недоимки по налогам и пени.
26.06.2018 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника, после чего 30.08.2018 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество и задолженности по пени в заявленном размере, поскольку представленными документами подтверждено наличие у ответчика задолженности, которая в добровольном порядке не погашена, срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом соблюден.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии взысканной суммы недоимки акту совместной сверки расчетов по налогам административным ответчиком не подтверждены, акт сверки не представлен.
Из представленных налоговым органом уведомлений следует, что акт совместной сверки расчетов по налогам по состоянию на 04.12.2018 №ЗП539_1_1 был направлен административному ответчику, однако последняя в установленный срок не вернула акт с информацией о согласовании или несогласовании данных.
Доводы административного истца о необходимости снижения суммы налога на имущество в связи с изменением кадастровой стоимости объектов налогообложения не могут служить основанием для изменения решения суда, поскольку решение Самарского областного суда от 08.02.2019 по административному делу №3а-568/2019 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости на настоящий момент не вступило в законную силу.
На основании п. 2 ст. 403 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ), п. 2.1 ст. 52 НК РФ, п. 7 ст. 78 НК административный ответчик имеет прав на перерасчет налога на имущество физических лиц, зачет или возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов в связи с изменением кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Поскольку ранее внесенные Хайруловой Р.Р. платежи учтены в счет задолженности за рассматриваемые налоговые периоды уже после вынесения решения по настоящему административному делу, данное обстоятельство также не может повлечь отмену или изменение решения. Сумма недоимки может быть уточнена на стадии исполнения.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайруловой Р.Р. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи