Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2022 (2-4027/2021;) ~ М-4826/2021 от 15.12.2021

Дело № 2-449/2022                    UID: 31RS0022-01-2021-008729-84

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года                                                                                   г.Белгород

Свердловский районный суд г.Белгорода в составе

председательствующего судьи                 Камышниковой Е.М.

при помощнике судьи                                 Зориной Е.В.

с участием истца Кузьмук Э.А.,

представителя ответчика Чопей М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмук Э.А. к АО «Белгородская сбытовая компания» о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

                                               установил:

Кузьмук Э.А. обратился в суд с требованием о понуждении ответчика к заключению с ним договора энергоснабжения в принадлежащем ему гараже №*****, который расположен на ул.***** в г.Белгороде, утверждая, что объект имеет надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации (ПАО «МРCK Центра»). Факт технологического присоединения подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 24.02.2021 №9818, выданный сетевой организацией. Для заключения договора энергоснабжения в отношении Объекта в адрес АО «Белгородская сбытовая компания» истцом 18.03.2021 года было направлено заявление. В заключении Договора ответчик отказал ему по тем основаниям, что в представленных документах отсутствует отметка о фактическом подключении потребителя; акт об осуществлении технологического присоединения от 24.02.2021 №9818, выданный сетевой организацией Белгородэнерго (ПАО «МРСК Центра») не является документом, на основании которого можно заключатъ договор; объект входит в состав ГСК согласно Акта об осуществлении технологического при соединения; отсутствует документ о технологическом присоединении объекта, выданный Белгородэнерго (ПАО «МРСК Центра»). Считает, что указанные причины отказа в заключении договора являются необоснованными в соответствии с п.34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии №442 от 04.05.2012.

В судебном заседании истец настаивал на своих требованиях, заявив, что принадлежащий ему гараж находится на территории гаражного кооператива, расположенного на ул.***** в г.Белгороде, в настоящее время во все гаражи членов кооператива подключено электричество на основании акта об осуществлении технологического присоединения, выданного ООО «Белинстрой», согласно данному акту его (Кузьмук) гараж так же подлежит подключению к электросети, однако он не желает вступать в гаражный кооператив и желает получать услугу индивидуально, производить оплату по отдельному счету. Подтвердил, что он не обращался к ответчику с заявлением об осуществлении технологического присоединения индивидуально его гаража к сетям ответчика, акт балансовой и эксплуатационной ответственности электрических сетей заявителя и владельца электросетевого хозяйства не оформлял, схему подключения своего гаража к сетям ответчику не представлял, однако, по его мнению, в соответствии с Основными положениями все недостающие документы ресурсоснабжающая организация может получить самостоятельно.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылалась на не предоставление истцом предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих» и от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" документов, которые могут быть получены только самим заявителем, поскольку их оформление производится в заявительном порядке и получение самой ресурсоснабжающей организацией невозможно. При предоставлении требуемых документов препятствий для заключения договора не имеется.

Выслушав стороны, изучив представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом.

Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона «Об электроэнергетике», договор купли-продажи электрической энергии гарантирующих поставщиков является публичным.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В целях реализации положений Федерального Закона от 26.03.2003 №35 «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Пункт 32 вышеуказанных Основных положений предусматривает, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

    Согласно ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), носит однократный характер.

     Для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения), а именно документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право собственности на объект, в отношении которого заключается договор, и иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с п.9,10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

    Согласно п.9,10 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г.№861"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. При этом, договор не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступают лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети.

    В соответствии же с п.8 Постановления для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных настоящими Правилами. Заявка направляется по предусмотренным Правилами формам.

    Наличие технологического присоединения подтверждается двусторонним актом, подписанным энергоснабжающей организацией и потребителем, чей объект непосредственно подключен к сети энергоснабжающей организации, при этом согласно пп. «л» п.9 Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или энергопринимающих устройств, принадлежащих кооперативу либо его членам, заявитель помимо заявления на осуществление технологического присоединения, предоставляет заполненное всеми гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или собственниками, или иными законными владельцами гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, в отношении энергопринимающих устройств которых подается заявка, согласие на обработку персональных данных сетевой организацией и субъектом розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила доступа) «акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» - документ, подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке. Таким образом, акт об осуществлении технологического присоединения является достаточным документом, подтверждающим фактическое присоединение энергопринимающих устройств Объекта опосредованно к электрическим сетям сетевой организации.

Документы, указанные в пункте 34 или в пункте 35 указанного Постановления, заявитель представляет только в том случае, если они не были ранее предоставлены гарантирующему поставщику или в них были внесены изменения после их предоставления при заключении предыдущего договора. Поставщик использует документы, имеющиеся у него в отношении соответствующей точки поставки потребителя, в случае, если ставится вопрос о перераспределении электрической мощности либо о возобновлении приостановленного договора, при этом, в случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Как установлено в судебном заседании подача электроэнергии в нежилое помещение, принадлежащее истцу, ранее осуществлялась через присоединенную сеть гаражного кооператива, членом которого истец являлся и который распался, в настоящее время собственниками гаражей по адресу г. Белгород ул. Вокзальная образован Гаражно строительный кооператив «Вокзальный» (Протокол от 23.12.2020г.). Кооператив зарегистрирован в ЕГРЮЛ 20.02.2021г. Указанное юридическое лицо является владельцем объектов электросетевого хозяйства (акт об осуществлении технологического присоединения от 03.03.2021 г. №9830), гараж заявителя располагается на территории ГСК ранее находившегося в эксплуатационной ответственности 000 «Белинстрой». Следовательно, акт об осуществлении технологического присоединения № 9618 от 24.02.2021 г, представленный заявителем, оформлен без участия владельца электрической сети (ГСК «Вокзальный») и не может подтверждать факт опосредованного технологического присоединения заявителя. Доказательств обращения заявителя к владельцу электрической сети (ГСК «Вокзальный») к заявке представлено не было.

Договор на осуществление технологического присоединения гаража истца непосредственно к сетям поставщика ресурса либо опосредованно через присоединение кооператива истцом не оформлялось, с соответствующими заявлениями в уполномоченные органы он не обращался, об этом истец заявил в судебном заседании лично, утверждая со ссылкой на п.34 Правил, что эти документы должны быть запрошены самостоятельно поставщиком ресурса. Между тем, поскольку истец желает заключить договор на поставку электроэнергии непосредственно с поставщиком ресурса и получать услугу непосредственно от него либо опосредованно через технологическое присоединение, согласно указанным выше нормам закона, он должен предоставить определенный пакет документов, в том числе предоставить техническую документацию о технологическом присоединении принадлежащего ему объекта к сетям электроэнергетики, для чего он должен лично обратиться в соответствующую организацию с заявлением о предоставлении услуги.

Учитывая, что истец, заявив о заключении с ним индивидуального договора на предоставление услуги электроснабжения, предусмотренный законом пакет документов поставщику услуги не предоставил, основания для удовлетворения его требований о возложении на ответчика обязанности по заключению договора отсутствуют

     Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

                    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2022 ░░░░

             ░░░░░ ░░░░░░░

*****

*****