Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2022 (2-1228/2021;) ~ М-981/2021 от 02.09.2021

Дело № 2-35/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2022 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Нажемединовой З.Ш.,

истцов Гилазиевой Н.М., Змиевского А.И., Карпенко А.М.,

представителя ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Тазиева И.И.,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Высокогорского района Республики Татарстан в интересах несовершеннолетних Гилазиевой Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиевой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице Гилазиевой Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней Змиевской С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице Змиевского А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиевой А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Социально-ипотечному ПК «Строим будущее» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

Прокурор Высокогорского района Республики Татарстан обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.

Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан по обращению Гилазиевой Н.М. проведена проверка соблюдения исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что согласно постановлению исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии жилых домов муниципальной собственности» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> зверосовхоза, признан аварийным жильем и включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Согласно справке ОНД Высокогорского муниципального района ГУ МЧС России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по причине короткого замыкания электросети произошел пожар, в результате которого многоквартирный дом полностью уничтожен.

Из выписки из домовой книги Бирюлинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, проживали Гилазиева Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Змиевский А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиева А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиева Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиева М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Змиевская С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в лице Хасанова А.А. с одной стороны и Змиевским А.И., Гилазиевой А.М., Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевской С.А. с другой стороны, <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> перешла в собственность последних с определением по 1/5 доли в праве каждому. Указанный договор зарегистрирован в органах Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ между вышеуказанными гражданами с одной стороны и исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района с другой стороны заключен договор за № выкупа аварийного жилого помещения. В этот же день составлен акт приема-передачи жилого помещения. Выкупная стоимость квартиры составила 368 134 рублей 80 коп. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано за Высокогорским муниципальным районом Республики Татарстан.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ между Гилазиевой Н.М., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Гилазиевой Л.М. и Гилазиевой М.М., а также Змиевским А.И., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Змиевской С.А. и Гилазиевой А.М. с одной стороны и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с другой стороны заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья – <адрес>.

На основании изложенного, заключенные сделки в отношении жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> Республики Татарстан, являются ничтожными, что влечет применение последствий недействительности ничтожной сделки и возвращение сторонам все полученное по сделке, то есть в первоначальное положение.

В связи с чем просил: признать недействительным (ничтожным) договор на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в лице Хасанова А.А. с одной стороны и Змиевским А.И., Гилазиевой А.М., Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевской С.А. с другой стороны, согласно которому <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> зверосовхоза, <адрес> перешла в собственность последних с определением по 1/5 доли в праве каждому; признать недействительным (ничтожным) договор выкупа жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан выкупил у Змиевского А.И., Гилазиевой А.М., Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевской С.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> зверосовхоза, <адрес>; признать недействительным договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья – <адрес> по адресу: <адрес>, пос. ж/д <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и Гализиевой Н.М., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевским А.И., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Змиевской С.А., Гилазиевой А.М.; обязать исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан предоставить Гилазиевой Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее несовершеннолетним детям Гилазиевой Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиевой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Змиевскому А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его несовершеннолетней дочери Змиевской С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Карпенко (Гилазиевой) А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В ходе разбирательства дела от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, дополнительно просит признать недействительным (ничтожным) соглашение о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» и гражданами Гилазиевой Н. М., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Гилазиевой Л. М., Гилазиевой М. М.; Змиевским А. И., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Змиевской С. А.; Гилазиевой А. М..

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Нажемединова З.Ш. в судебном заседании иск поддержала, указывая в обоснование те же обстоятельства и доводы, приведенные в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований.

Истцы Гилазиева Н.М., Змиевский А.И., Гилазиева А.М. иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Тазиев И.И. в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» Гатауллина Г.В. в удовлетворении исковых требований к ГЖФ просила отказать, заявила о пропуске срока исковой давности признания недействительным договора №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья – <адрес> по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и Гализиевой Н.М., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевским А.И., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Змиевской С.А., Гилазиевой А.М.

Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» Хасанов А.Р. на судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать.

На судебное заседание представитель ответчика Социально-ипотечного ПК «Строим будущее» Лящук П.А не явился, направил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении иска о признании соглашения о намерениях от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным отказать, применив срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой <адрес> Республики Татарстан по обращению Гилазиевой Н.М. проведена проверка соблюдения исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что согласно постановлению исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии жилых домов муниципальной собственности» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> зверосовхоза, признан аварийным жильем и включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Согласно справке ОНД Высокогорского муниципального района ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по причине короткого замыкания электросети произошел пожар, в результате которого многоквартирный дом полностью уничтожен.

Из выписки из домовой книги Бирюлинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, проживали Гилазиева Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Змиевский А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиева А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиева Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиева М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Змиевская С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в лице Хасанова А.А. с одной стороны и Змиевским А.И., Гилазиевой А.М., Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевской С.А. с другой стороны, <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> зверосовхоза, <адрес> перешла в собственность последних с определением по 1/5 доли в праве каждому. Указанный договор зарегистрирован в органах Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ между вышеуказанными гражданами с одной стороны и исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района с другой стороны заключен договор за № выкупа аварийного жилого помещения. В этот же день составлен акт приема-передачи жилого помещения. Выкупная стоимость квартиры составила 368 134 рублей 80 коп. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано за Высокогорским муниципальным районом Республики Татарстан.

Между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» и гражданами Гилазиевой Н. М., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Гилазиевой Л. М., Гилазиевой М. М.; Змиевским А. И., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Змиевской С. А.; Гилазиевой А. М. ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность №.

ДД.ММ.ГГГГ между Гилазиевой Н.М., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Гилазиевой Л.М. и Гилазиевой М.М., а также Змиевским А.И., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Змиевской С.А. и Гилазиевой А.М. с одной стороны и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с другой стороны заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья – <адрес>

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо в независимости от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст.167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании изложенного, заключенные сделки в отношении жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, являются ничтожными, что влечет применение последствий недействительности ничтожной сделки и возвращение сторонам все полученное по сделке, то есть в первоначальное положение.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно статьям 85 и 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, граждане подлежат выселению из этого жилого помещения с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам жилье в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу абзаца 4 пункта 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, законодателем прямо предусмотрено право нанимателя признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения на предоставление ему наймодателем другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В рассматриваемой ситуации жилое помещение предоставляется не в порядке очередности в связи с улучшением жилищных условий, а по иному основанию - в связи с признанием дома, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания. Поэтому факт наличия либо отсутствия нуждаемости в жилом помещении по иным критериям (статус малоимущего, постановка на учет в качестве нуждающегося) юридически значимым для рассмотрения спора не является.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Высокогорского района Республики Татарстан к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского района Республики Татастан» и исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к Социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Строим будущее» и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», поскольку из содержания соглашения о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № и договора №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья – <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что указанные договора заключены в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> зверосовхоза, аварийным жильем и включением его в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Вместе с тем, истцами не представлено доказательств обжалования вышеуказанных соглашения и договора ранее, в связи с чем на сегодняшний день срок исковой давности для признания недействительным (ничтожным) соглашение о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № и договора №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора <адрес> Республики Татарстан удовлетворить частично.

Признать недействительным (ничтожным) договор на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в лице Хасанова А.А. с одной стороны и Змиевским А.И., Гилазиевой А.М., Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевской С.А. с другой стороны, согласно которому <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> зверосовхоза, <адрес> перешла в собственность последних с определением по 1/5 доли в праве каждому.

Признать недействительным (ничтожным) договор выкупа жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан выкупил у Змиевского А.И., Гилазиевой А.М., Гилазиевой Л.М., Гилазиевой М.М., Змиевской С.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан предоставить Гилазиевой Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее несовершеннолетним детям Гилазиевой Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гилазиевой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Змиевскому А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его несовершеннолетней дочери Змиевской С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Карпенко (Гилазиевой) А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: