Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-498/2019 ~ М-525/2019 от 22.10.2019

Дело № 2-498/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга 13 декабря 2019 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лапшина Д.А.,

при секретаре Хрусталевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новожиловой Н.А. к Открытому Акционерному обществу «Вичугская городская электросеть» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании перенести линию электропередач с принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем переноса электрических проводов за пределы указанного земельного участка. Указывает, что земельный участок вместе с домом был приобретен в мае 2017 года. Непосредственно над земельным участком пролегает линия электропередач, что создает опасность здоровью истицы, а также возможно нарушение ее прав как собственника в будущем. Каких-либо обременений или ограничений на земельный участок истца не наложено.

В судебном заседании представители истца Новожилов А.А. и Комаров Д.А. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что при покупке земельного участка они видели, что над земельным участком проходит линия электропередач, однако это не вызвало с их стороны каких-либо опасений. Полагают, что именно работники ответчика в мае 2019 года проникли на их земельный участок и повредили забор с грядками. В случае обрыва провода создастся опасность для жизни и здоровья членов семьи истца. Полагают, что провода возможно провести, минуя земельный участок истца.

Представители ответчика Королева Т.В., Горохов И.Е. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что линия электропередач, проходящая над земельным участком истицы, была запущена в эксплуатацию в 1973 году, она обслуживает, в том числе, дома, расположенные на <адрес>. После дома истца от этой ЛЭП обслуживается еще два дома. Земельный участок истицы был сформирован в 2008 году. При межевании границ земельного участка их, как заинтересованных лиц, не привлекали, и согласия на создание земельного участка в указанных координатах они не давали. Охранная зона ЛЭП существует в силу закона с момента ее создания, с 1973 года. Ими не внесены соответствующие ограничения, поскольку отсутствуют необходимые денежные средства. Технически ЛЭП можно перенести, но это возможно с согласия других собственников земельных участков. Права истицы ими никак не нарушаются, работники предприятия на ее участок не проникали, поскольку в этом отсутствует необходимость. Опор ЛЭП на спорном участке нет.

Представитель 3-его лица – ООО «ЭСК Гарант», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35, 36 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, ОАО «Вичугская городская электросеть» принадлежит имущественный комплекс, включающий в себя ТП № и ЛЭП 0,4 кВ (т.1 л.д.206, 212, 224). ЛЭП 0,4 кВ введена в эксплуатацию с 1973 года, имеет инвентарный № (т.1 л.д.206). Из схемы ЛЭП от КТП-6 следует, что после дома истицы указанная линия обслуживает еще два дома (т.1 л.д.203). Истице принадлежит спорный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ, ограничений, за исключением ипотеки, не наложено (т.1 л.д.8-10). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с требованием о переносе ЛЭП (т.1 л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом на полученное требование (т.1 л.д.12). Спорный земельный участок был выделен под строительство дома в 1960 году (т.1 л.д.54). Границы земельного участка были определены в феврале 2008 года (т.1 л.д.60-69). Акт согласования границ земельного участка составлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.27). ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок передан в собственность (т.1 л.д.84). ОАО «Вичугская городская электросеть» является правопреемником ФГУП «Вичугская городская электросеть» (т.2 л.д.36). Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица обратилась в ОВД с заявлением о проникновении на ее земельный участок посторонних лиц и поломке забора. Лиц, причастных к данным действиям, установить не представилось возможным, в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием события преступления (т.2 л.д.76-78). На приобщенных к материалам дела фотографиях указаны части ЛЭП проходящие над участком истицы (т.2 л.д.64-74). Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником спорной ЛЭП, право собственности на земельный участок истицы возникло после строительства и ввода в эксплуатацию ЛЭП. В соответствии со ст.89 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных, определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 4, 11 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий. В соответствии с пп.4 ст.1 ГрК РФ охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

Положениями ст.ст.2,4 Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р от 30.10.1922 года, действующему в период выделения земельного участка, принадлежащего истице, для строительства дома следует, что все земли в пределах Р.С.Ф.С.Р., в чьем бы ведении они ни состояли, составляют собственность Рабоче-Крестьянского Государства. Право непосредственного пользования землями сельскохозяйственного назначения из состава единого государственного земельного фонда на установленных законом основаниях предоставляется: а) трудовым земледельцам и их объединениям; б) городским поселениям; в) государственным учреждениям и предприятиям. Земли, не находящиеся в непосредственном пользовании названных выше землепользователей, состоят в непосредственном распоряжении Народного Комиссариата Земледелия и предоставляются государством по особым постановлениям и на особых условиях: учреждениям, обществам, организациям и отдельным лицам.

В соответствии со ст.3, 21 Закона РСФСР от 01.07.1970 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», действующим на момент создания ЛЭП указано, что в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.

На момент ввода в эксплуатацию ЛЭП в 1973 году действовали Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт утвержденные Постановлением Совмина СССР №667 от 11.09.1972 года. Согласно пп.2 п.2, п.23 для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны. Предприятия, организации, учреждения и отдельные граждане на предоставленных им в пользование земельных участках, по которым проходят линии электропередачи напряжением до 1000 вольт, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 года №736 постановлено, что сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Такие сведения должны быть предоставлены в Росреестр до 01.01.2015 года. Пунктом 2 статьи 5 ФЗ РФ №252-ФЗ от 13.07.2015 года «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», установлено, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года. В настоящее время границы охранной зоны ЛЭП указанной выше и принадлежащей ответчику не установлены.

Как следует из кадастрового дела на спорный земельный участок, его границы не согласовывались с представителями ответчика, и он не давал своего согласия на формирование земельного участка при его межевании.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что наличие ЛЭП и ограничения охранной зоны не позволяют использовать земельный участок согласно его целевому назначению, что нарушает ее права.

Однако, приобретая права на земельный участок по договору купли-продажи, истица знала о прохождении через участок ЛЭП, и должна была проявить должную осмотрительность, и предвидеть возможные последствия приобретения земельного участка с имеющимися ограничениями. С момента приобретения истцом земельного участка, каких-либо изменений в объеме прав последнего на данный объект недвижимого имущества действиями ответчика не производилось, доказательств иного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), установив, что право собственности на вышеуказанный земельный участок, возникло у истицы после строительства и ввода в эксплуатацию указанной ЛЭП, нарушений законодательства при строительстве данных линий электропередачи судом не установлено, право собственности ответчика на указанные линии электропередач, расположенные на участке истца в порядке, установленном законом, не оспорено и прекращено не было, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст.60 ЗК РФ суд считает, что отсутствуют правовые оснований для возложения на ответчика обязанности по переносу ЛЭП.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм и разъяснений, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является наличие или отсутствие препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим истцу на праве собственности, со стороны третьих лиц. При этом бремя доказывания наличия создаваемых препятствий в пользовании земельным участком лежит на владельце данного земельного участка.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ответчик чинит препятствия истице в пользовании земельным участком, в результате чего Новожиловой Н.А. были бы причинены убытки.

Отсутствие обременения в государственном кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка линиями электропередач обусловлено ранее действовавшим законодательством, устанавливавшим фактически право публичного сервитута охранной зоны на всем протяжении данных линий электропередач, но не обязывавшим регистрировать такие обременения.

При этом, наличие данных ограничений не означает, что у истца имеются препятствия к использованию участка в целом по его прямому назначению.

В связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Новожиловой Н.А. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (20.12.2019 года).

Судья Д.А. Лапшин