К делу № 2-1558/2023
УИД № 23RS0051-01-2023-001332-18
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Тимашевск 19 июля 2023 г.
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Зелюки П.А.,
при секретаре судебного заседания Мироненко К.А.,
с участием ст. помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А.,
представителя третьего лица - Отделения лицензионно – разрешительной работы по г. Тимашевску и Брюховецкому району Ярового А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к Полищук Валерию Александровичу о прекращении права собственности на оружие,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Полищук В.А., о прекращении права собственности на оружие, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об оружии, по результатам которой установлено, что 28.11.2016 года у Полищук В.А., ОМВД России по Тимашевскому району изъят газовый пистолет МР-79-9Т № 0893952919, в связи с аннулированием разрешения серии ЛОА № 2317421, выданное 19.12.2008, сроком до 19.12.2013, на хранение и ношение оружия, о чем объявлено Полищук В.А. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Тимашевскому району, а впоследствии на склад вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, где хранится по настоящее время. Полищук В.А., до настоящего времени каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия, не предпринял. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия. При этом бремя содержания оружия легло на Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и т.д. Подразделением лицензионно - разрешительной работы 27.05.2019, 23.10.2019 Полищук В.А., направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принятия решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени Полищук В.А., совершено не было. В целях оформления разрешения, либо в целях его отчуждения в установленном порядке в ОЛРР по г. Тимашевску и Брюховецкому району Полищук В.А., не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
В связи с изложенным, прокурор Тимашевского района просит прекратить право собственности Полищук В.А., 26.12.1963 года рождения, на газовый пистолет МР-79-9Т № 0893952919 и признать его бесхозяйным. Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю уничтожение газового пистолета МР-79-9Т № 0893952919, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
В судебном заседании ст. помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А., поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Полищук В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Третье лицо представитель Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) Главного Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Третье лицо представитель Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Тимашевску и Брюховецкому району Яровой А.А., в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц (ч. 5 ст.167 ГПК РФ).
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В то же время ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности; здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно положениям ч. 1 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам, в частности, относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что у Полищук В.А., 28.11.2016 года ОМВД России по Тимашевскому району изъят газовый пистолет МР-79-9Т № 0893952919, зарегистрированное на имя последнего в ОЛРР (по Тимашевскому району) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю.
Аннулировано разрешение серии ЛОА № 2317421, выданное 19.12.2008, сроком до 19.12.2013, на хранение и ношение оружия, о чем объявлено Полищук В.А.
Указанное оружие находится на ответственном хранении на складе вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю.
Полищук В.А. до настоящего времени каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия, не предпринял.
Подразделение лицензионно - разрешительной работы 27.05.2019 года, 23.10.2019 года Полищук В.А. направляло уведомления о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принятия решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени Полищук В.А. совершено не было. В целях оформления разрешения, либо в целях его отчуждения в установленном порядке в ОЛРР по г. Тимашевску и Брюховецкому району Полищук В.А. не обращался.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу положений ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий предельно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Бездействие ответчика по принятию мер к распоряжению оружием расценивается судом как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
В силу статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения на оружие, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ст. 27 Закона об оружии).
Согласно пункту 9 части 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.10.2016 года № 510, одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положения статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Принимая во внимание, что лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны у ответчика отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны гражданское оружие не может быть в собственности, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для принудительного прекращения права собственности ответчика на оружие.
В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998 года, изъятое оружие, запрещенное к обороту, подлежит уничтожению.
Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности иска и об обоснованности требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к Полищук Валерию Александровичу о прекращении права собственности на оружие удовлетворить.
Прекратить право собственности Полищук Валерия Александровича, 26.12.1963 года рождения, на газовый пистолет МР-79-9Т № 0893952919 и признать его бесхозяйным.
Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю уничтожение газового пистолета МР-79-9Т № 0893952919, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2023.
Председательствующий -