№ 5-225/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 ноября 2023 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Петухова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении
Соломатиной О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, <адрес>, неработающей, разведенной, имеющей несовершеннолетнего ребенка, имеющей паспорт №, к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОУР ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск было выявлено, что Соломатина О.В., зарегистрированная по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, проживающая по адресу <адрес>, являющаяся пользователем социальной сети «Одноклассники» под ником «ФИО1», осуществляющая администрирование Интернет–страницы в социальной сети «Одноклассники» под ником «ОльгаМагГипнолог» №, с использованием персонального сотового телефона ДД.ММ.ГГГГ разместила в открытом доступе для привлечения внимания неопределенного круга лиц запись, располагающуюся по ссылке: №, дискредитирующую Вооруженные силы Российской Федерации со следующим содержанием: «…Такие рычаги в руках, а вы собственный народ на смерть посылаете…Собирайтесь **** и идите сами воюйте, если мозгов не хватает проблему закрыть, чтобы счастливо всей страной жить…». На момент осмотра 26 пользователей положительно оценили запись, 1 репост, запись доступна для просмотра неограниченному количеству интернет-пользователей в открытом доступе, 8 комментариев, из их числа находятся комментарии пользователя «ОльгаМагГипнолог» от ДД.ММ.ГГГГ: «К сожалению в собственной стране полно врагов» и прикреплены скриншоты статей: «США в первом полугодии закупили у России 416 т урана…» и «США впервые включат снаряды с уранов в пакет военной помощи Киеву…»; «США в рамках пакета военной помощи на $175 млн направят Украине снаряды с обедненным ураном для танков Abrams…» и «Посольство РФ: снаряды с объединенным ураном уничтожат целые поколения», содержание которых подрывает доверие к проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности специальной военной операции, и направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, чем совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.
Соломатина О.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала частично, не оспаривая факт распространения вышеуказанной информации, пояснила, что каких-либо политических целей, умысла на дестабилизацию обстановки в Российской Федерации, дискредитации действий Президента РФ или действий Вооруженных Сил РФ не преследовала. Размещенные ею посты не несут в себе смысловой нагрузки экстремистского характера или призывам к чему-либо. После её публикации о продаже урана Америке Российская Федерация приостановила договорные отношения с Америкой по поставке урана.
Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», далее - Закон об обороне).
Пунктом 2.1 статьи 10 названного Закона определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
В пункте «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5, пункту 1 статьи 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 данного Закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 и № 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи, на основании которого начата специальная военная операция на территории Украины по защите Донецкой и Луганской народных республик, демилитаризации и денационализации.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Содержание публикаций, размещенных Соломатиной О.В. в открытом доступе в социальной сети «Одноклассники», направлено на подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, на формирование негативного отношения к специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию их использования в указанных целях.
Факт совершения Соломатиной О.В. административного правонарушения и ее вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Соломатиной О.В. уполномоченным должностным лицом – старшим оперуполномоченным ОУР Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО7 в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств совершения правонарушения, копия протокола Соломатиной О.В. вручена, с протоколом она ознакомлена, возражений по его составлению не выразила;
- заявлением Главы ЗАТО г. Зеленогорск ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), с просьбой установить личность пользователя под ником «ФИО1», привлечь данного пользователя к установленной законом ответственности за размещение информации, дискредитирующей Президента РФ или Вооруженные Силы РФ;
- скриншотами страниц социальной сети «Одноклассники», профиля «ФИО2»;
- актом осмотра сети Интернет «Одноклассники» от ДД.ММ.ГГГГ по электронным адресам:https№;№ со скриншотами экрана социальной сети «Одноклассники»;
- рапортом о/у ОУР Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменным объяснением Соломатиной О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ее пользовании имеется социальная страница в социальной сети «Одноклассники» под ником «ОльгаМагГипнолог») №. Администрирование данной страницы осуществляется с ее личного мобильного телефона. ДД.ММ.ГГГГ ею была оставлена запись под электронным адресом № и комментарии, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Исследованные судом процессуальные документы были составлены уполномоченными должностными лицами, всеми участвующими при составлении лицами подписаны, каких-либо замечаний при их составлении не было, в связи с чем оцениваются судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как допустимые и достоверные доказательства, соответствующие требованиям закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Анализ содержания и общего смысла вышеуказанной размещенной информации позволяет сделать вывод о направленности на возбуждение у неограниченного круга лиц негативной оценки принятых органами государственной власти решений об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции в Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности, подрыв доверия к исполнению Вооруженными Силами Российской Федерации своих полномочий за пределами Российской Федерации в указанных целях.
Из исследованных судом материалов усматривается, что действия Соломатиной О.В. носили публичный и умышленный характер, так как вышеназванная информация доступна для просмотра и прочтения неограниченному кругу пользователей социальной сети «Одноклассник», чего Соломатина О.В. не могла не осознавать.
Закрепленное в статье 29 Конституции Российской Федерации право на свободное выражение мнения, включающее в себя право придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей, а также запрет на принуждение к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, не является абсолютным и в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, то есть Конституция Российской Федерации не дает оснований для признания безусловной правомерности публичной деятельности, направленной на дискредитацию, склонение к отрицанию конституционно значимых нравственных ценностей, предопределенных историческими, культурными и иными традициями многонационального народа Российской Федерации.
Привлечение Соломатиной О.В. к административной ответственности не может рассматриваться как принуждение к отказу от выражения своего мнения и убеждения, поскольку совершенные ею действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.
Действия Соломатиной О.В. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, освобождения от административной ответственности, установленных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства – наличие несовершеннолетнего ребенка, частичное признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).
Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Учитывая данные о личности Соломатиной О.В., которая впервые привлекается к административной ответственности, одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, частично признала вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении Соломатиной О.В. административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, то есть снижению с 30 000 рублей до 15 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, ст.29.7, ст.29.9-29-11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Соломатину О. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя 2666050868, КПП 246601001, расчетный счет 40№, банк получателя платежа: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю <адрес>, КБК 18№, БИК 010407105, номер счета получателя платежа 03№, код ОКТМО 04737000, УИН: №, наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.В. Петухова