Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1250/2022 ~ М-1012/2022 от 21.06.2022

Дело № 2-1250/2022

                                                                   УИД: 34RS0012-01-2022-001415-90

            ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года                           р.п. Городище Волгоградской области

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре Королевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черкасовой Е.С. к СНТ «Долина 2» о признании недействительным решения общего собрания, возложении обязанности предоставить документы, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Черкасова Е.С. обратилась в суд с указанным иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Долина 2» (далее – СНТ «Долина 2»), мотивировав свои требования тем, что является владельцем земельного участка № и земельного участка № в СНТ «Долина 2», <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ являлась членов СНТ «Долина 2».

Считает общее собрание членов СНТ «Долина 2», состоявшееся 03 апреля 2022 года, недействительным и принятые на нем решения незаконными, поскольку члены товарищества не были своевременно уведомлены о проведении собрания надлежащим образом, кворум отсутствовал, с проектами документов, планируемыми к рассмотрению ей не предоставили возможность ознакомиться, слово для выступления ей также не предоставили на собрании, итоги регистрации участников собрания не озвучили, не выбрали председателя и секретаря собрания, протокол не велся, по повестке дня голосования не было, не предоставлено финансово-экономическое обоснование за 2021 год, штатные расписания и сметы на 2021, 2022 годы не были представлены и не утверждались.

18 апреля 2022 года она обратилась в адрес председателя СНТ «Долина-2» Гридасовой О.В. о выдаче протокола общего собрания, ответа на данное обращение не последовало.

С учетом изложенного и уточнений, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать недействительными решения общего собрания СНТ «Долина 2» от 03 апреля 2022 года, обязать СНТ «Долина 2» предоставить Черкасовой Е.С. копию протокола общего собрания СНТ «Долина 2» от 03 апреля 2022 года, взыскать с СНТ «Долина 2» в пользу Черкасовой Е.С. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 211 рублей 84 копеек.

В судебное заседание истец Черкасова Е.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика СНТ «Долина 2» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, до судебного заседания в суд поступило неподписанное уполномоченным лицом обращение правления СНТ «Долина-2», согласно которому в настоящее время в СНТ отсутствует лицо, имеющее право представлять и защищать интересы общества в судах и иных органах, выдавать какие-либо справки, заверенные и иные копии документов СНТ, а также выдавать доверенности иным лицам. Принимая во внимание, что данное ходатайство не подписано в установленном порядке, доказательств уважительности причин неявки представителя ответчика, суду не представлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что Черкасова Е.С. является собственником земельных участков № в СНТ «Долина 2», <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

СНТ «Долина 2» - садоводческое некоммерческое товарищество, в связи с чем, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В силу части 6 статьи 17 вышеуказанного закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.

Согласно части 7 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее, чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

В силу части 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее, чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ для правомочности общего собрания членов товарищества необходимо присутствие в указанном собрании более пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей.

В силу части 20 статьи 17 Закона № 217-ФЗ председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона).

Согласно части 23 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В соответствии с частью 24 статьи 17 Закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно положениям части 25 статьи 17 вышеуказанного закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как следует из материалов дела, ответчиком на неоднократные запросы суда не представлены следующие документы: протокол общего собрания членов СНТ «Долина 2», состоявшегося 03 апреля 2022 года, а также документы, подтверждающие факт проведения указанного собрания и подготовки к его проведению (повестка дня, уведомления о созыве собрания, а также иные документы); документы, приложенные к протоколу общего собрания от 03 апреля 2022 года; реестр членов СНТ «Долина 2», документы, вопросы по которым были предметом обсуждения на оспариваемом собрании; документы, относительно насосной станции.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры извещения членов товариществе о проведении общего собрания, а также процедуры его проведения, рассмотрения на нем вопросов, предусмотренных повесткой дня, и принятия по ним решений, ответчиком не представлено.

При этом, утверждения ответчика о том, что представление указанных документов в суд не представляется возможным в связи с тем, что Гридасова О.В. сняла с себя полномочия председателя СНТ «Долина 2» в июне 2022 года, в настоящее время в СНТ отсутствует лицо, имеющее право представлять и защищать интересы общества в судах и иных органах, выдавать какие-либо справки, заверенные и иные копии документов СНТ, а также выдавать доверенности иным лицам, суд находит несостоятельными. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ на 18 сентября 2022 года, в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица – СНТ «Долина 2» указана Гридасова О.В., занимающая должность председателя. В соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

В соответствии с положением ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с частью 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ по вопросам избрания органов товарищества (председатель, члены правления), ревизионной комиссии решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Часть 2 статьи 17, статья 8 ФЗ № 217-ФЗ не допускают изменения порядка принятия решения по вопросу избрания органов товарищества путем определения иного порядка принятия решений в уставе товарищества.

В силу пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ № 217-ФЗ правом участвовать в управлении делами товарищества наделены члены товарищества.

Согласно статье 17 ФЗ № 217-ФЗ участвовать в общем собрании членов товарищества и принимать решения по вопросам избрания исполнительных органов СНТ могут исключительно члены товарищества.

Таким образом, суд соглашается с утверждениями истца о том, что в нарушение положений ФЗ № 217-ФЗ общее собрание членов СНТ «Долина 2» 03 апреля 2022 года проведено без надлежащего уведомления о проведении собрания членов товарищества. С проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, истец, как член товарищества, не была ознакомлена, как и с протоколом общего собрания.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения, принятые на общем собрании от 03 апреля 2022 года нарушают права непосредственно истца, касающиеся деятельности данного товарищества.

Указанные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания членов СНТ «Долина 2» являются существенными, повлияли на волеизъявление его участников, в том числе, ввиду сложившейся ситуации в садоводческом обществе.

Таким образом, принимая во внимание исследованные по делу доказательства в совокупности с действующими положениями законодательства, суд приходит к выводу о том, что в целом, ни по одному из постановленных в повестке собраний вопросов, общее собрание членов СНТ «Долина 2» не было правомочно принимать какое-либо решение, поскольку был нарушен порядок созыва собрания и отсутствовал кворум участников, как это предусмотрено законом и Уставом товарищества. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких данных, исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд полагает возможным исковые требования Черкасовой Е.А. к СНТ «Долина 2» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Долина 2», проводимого 03 апреля 2022 года, удовлетворить.

Разрешая требования истца о возложении обязанности о выдаче копий Устава СНТ «Долина 2», протокола общего собрания СНТ «Долина 2» от 03 апреля 2022 года, суд полагает возможным удовлетворить указанные требования Черкасовой Е.С.

Принимая во внимание положения статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о праве истца на компенсацию судебных расходов, понесенных ею в рамках данного гражданского дела в размере 300 рублей относительно расходов по уплате государственной пошлины и в размере 211 рублей 84 копеек относительно почтовых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 233-237, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Черкасовой Е.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Долина 2» о признании недействительными решений общего собрания, возложении обязанности предоставить документы, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Долина 2», состоявшегося 03 апреля 2022 года.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Долина 2» предоставить Черкасовой Е.С. копию протокола общего собрания СНТ «Долина 2» от 03 апреля 2022 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Долина 2» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) в пользу Черкасовой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 211 рублей 84 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2022 года.

Судья                                                                           Е.Н. Елистархова