Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2022 (12-229/2021;) от 27.12.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

01 февраля 2022 года город Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Твердов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Киселева В.Л, на постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края о назначении административного наказания Тюрина С.В. от 07.04.2021 года №101-Л/2021 по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края о назначении административного наказания Тюрина С.В. от 07.04.2021 года №101-Л/2021 Киселев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В своей жалобе Киселев В.Л. просит отменить постановление о назначении административного наказания от 07.04.2021 года №101-Л/2021, прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, мотивировав тем, что вдоль северной границы лесного участка располагается декоративное сооружение в виде нескольких габионных сетчатых изделий, на части территории лесного участка неустановленными лицами складированы твердые бытовые отходы, ввиду чего размещено металлическое ограждение, которое впоследствии демонтировано, 24.02.2021 года на территории лесного участка временно установлены две железобетонные конструкции, которые перемещены с данной территории 26.02.2021 года.

Киселев В.Л., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив административный материал и доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края о назначении административного наказания Тюрина С.В. от 07.04.2021 года №101-Л/2021 Киселев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26.02.2021 года в 11 часов 00 минут в выделе 6 квартала 114 Ольгинского участкового лесничества Джубгского лесничества установлен факт самовольного занятия лесного участка на границе с принадлежащим Киселеву В.Л. на праве аренды земельным участком, самовольно занятый лесной участок частично загорожен металлическим забором, расположенные на арендованном Киселевым В.Л. земельном участке две железобетонные конструкции частично находятся на территории лесного фонда, общая площадь самовольно занятого лесного участка составляет 37,29 кв.м., сумма ущерба 522 рубля.

Как следует из диспозиции ст.7.9 КоАП РФ объективная сторона данного правонарушения представляет собой самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

В судебном заседании достоверно установлен и допустимыми доказательствами подтвержден факт нарушения Киселевым В.Л. требований закона, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, при этом доводы жалобы в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо уполномоченного органа при рассмотрении дела пришло к правильному выводу о наличии в действиях Киселева В.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, при назначении административного наказания привлекаемому к административной ответственности лицу, должностным лицом уполномоченного органа в нарушение требований ст.4.2 КоАП РФ не учтены в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств фактическое признание вины в совершении административного правонарушения, устранение нарушения требований закона, выразившееся в объяснении лица, привлекаемого к административной ответственности, содержащемся в протоколе об административном правонарушении, а также освобождении лесного участка.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности о лица, учитывая отсутствие отягчающих, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного наказания и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края о назначении административного наказания Тюрина С.В. от 07.04.2021 года №101-Л/2021 по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до десяти тысяч рублей.

В остальной части оставить постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края о назначении административного наказания Тюрина С.В. от 07.04.2021 года №101-Л/2021 без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Туапсинского районного суда Твердов И.В.