12-98/2022
РЕШЕНИЕ
пгт.Каа-Хем 22 сентября 2022 года
Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Чымбал-оол Ч.М., рассмотрев открытом судебном заседании жалобу Ш.Б., его представителя А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 кызылского кожууна Республики Тыва Тувен-Байыра Б.А. от 05 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Ш.Б.,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от 05 августа 2022 года Ш.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Ш.Б., его представитель А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить, в обоснование, указав, что при принятии итогового судебного акта, мировым судьей не в достаточной мере изучены материалы дела, и фактические обстоятельства по делу. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Ш.Б. совершил правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 5 часов 40 минут. Однако, согласно единственному объективному доказательству, то есть видеозаписи с видеорегистраторов автопатрулей видно, что в 5 часов 40 минут транспортное средство под управлением Ш.Б. никакого административного правонарушения не совершал. Элементами описания вмененного правонарушения, данные о времени, месте, событии административного правонарушения являются не просто некими формализмами, через которые можно переступить, а в том числе формируют предмет дальнейшего рассмотрения дела об административном правонарушении, выход, за пределы которого невозможен. Мировым судьей не дана надлежащая оценка, доводам о том, что сотрудниками полиции были внесены искажения в материалы дела, так как при ознакомлении с материалами дела в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ все копии, приобщенные к материалам были не заверены (приобщаем фото материалов, которые являются читаемыми иные фото с плохим качеством). Указание на данное обстоятельство являлось одним из способов дальнейшей защиты Ш.Б., так как согласно инструкции по делопроизводству в ОВД утвержденным приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ и ГОСТ Р 7.0.8- 2013, не заверенные копии не имеют юридической силу. Просит постановление мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Ш.Б. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с наличием оснований предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Ш.Б. и его представитель А.В. в судебном заседании полностью поддержали жалобу по указанным основаниям.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок обращения с жалобой на постановление мирового судьи не нарушен.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 11.2 Правил дорожного движения водителю запрещается выполнять обгон в случае, если транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
В соответствии с положениями п. 9.9 Правил дорожного движения запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, "24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из представленных материалов дела следует, что основанием для привлечения Ш.Б., к административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 40 минута на 848 км автодороги Кызьш - Ак-Довурак Р-257, Ш.Б., управляя транспортным средством Тойота Камри, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пунктов 9.9, 11.2 Правил дорожного движения, совершил обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в тот момент, когда впереди идущий автомобиль совершал обгон, в результате чего совершил дорожно-транспортное происшествие, также допустил движение транспортным средством по обочине.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом к привлечению Ш.Б. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ явились в нарушение п.11.2, 9.9 ПДД РФ, а именно, запрещается выезжать для обгона транспортного средства, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; осуществления движения по обочине.
Факт совершения Ш.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе постановлением о привлечении к административной ответственности, и просмотренной видеозаписью.
Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат никаких противоречий, в связи, с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.
Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.
Учитывая изложенное, суд к приходит к выводу о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и виновности Ш.Б. в его совершении.
Доводы защитника о том, что время совершения правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении не совпадает со временем, зафиксированным на видеозаписи, таким образом, Ш.Б. вменяемое ему правонарушение не совершал, не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку факт совершения Ш.Б. административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами. При таких обстоятельствах указанное временное несовпадение не имеет правового значения, поскольку не опровергает ни фактические обстоятельства дела, ни вывод мирового судьи о виновности Ш.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Довод защитника о несовпадении времени, указанного в видеозаписи и в самом протоколе об административном правонарушении как время события правонарушения, не влечет признание данного протокола недопустимым доказательством.
Достоверность указанного в протоколе времени совершения административного правонарушения, проведения процессуальных действий сомнений не вызывает. Несовпадение времени совершения административного правонарушения на видеозаписи с фактическим временем в протоколе не свидетельствует о наличии существенного нарушения, поскольку не влияет на правильность квалификации действия Ш.Б. и доказанность его вины в совершении
Доказательств опровергающих вину Ш.Б. в совершении указанного административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Довод защитника о том, что сотрудниками полиции были внесены искажения в материалы дела, а именно при ознакомлении с материалами дела все копии, приобщенные к материалам были не заверены, данный довод защитника правового значения не имеют, и не свидетельствуют о невиновности Ш.Б. или о каком-либо нарушении должностными лицами при производстве по делу, что повлекло бы прекращение производства.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
Вопреки доводам жалобы ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в постановлении и.о. мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, оснований не имеется.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, заявитель не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Постановление о привлечении Ш.Б. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Ш.Б. оставить без изменения, жалобу Ш.Б., его представителя А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его вынесения.
В соответствии со ст.30.12. КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
Судья Чымбал-оол Ч.М.