Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1248/2023 ~ М-863/2023 от 23.05.2023

Дело № УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>     09.11.2023

Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,

при секретаре ФИО2, с участием представителя истца – ФИО3, представителей ответчика ФИО7, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества с выплатой возмещения за изымаемое имущество, встречному иску ФИО1 к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> о взыскании возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> (далее – истец) обратился в суд с требованием к ФИО1 о прекращении права собственности на одноэтажное здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», позиция 1, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (<адрес>) позиция 1 с выплатой возмещения в размере 297850 рублей. Просят признать право муниципальной собственности на указанное имущество, право собственности ответчика прекратить. Требования мотивированы тем, что объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику, расположены в границах зоны размещения линейного объекта – автомобильной дороги <адрес> от <адрес> до <адрес> края от 10.02.2022 принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Не согласившись с определенной истцом стоимостью объектов недвижимости, ФИО1 обратилась в суд со встречным иском об определении стоимости возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, согласно заключению судебной экспертизы, в размере 706600 рублей.

Представить истца по первоначальному иску ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. В представительном судебном заседании указала, что не согласна с размером возмещения, полагает стоимость гаража значительно заниженной.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) ФИО7 возражал против удовлетворения требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> в части размера возмещения. Пояснил, что указанная в иске сумма не соответствует рыночной стоимости гаража. Просил удовлетворить встречные требования и определить размер возмещения в соответствии с выводами эксперта.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) ФИО4 возражал против удовлетворения требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> в части размера возмещения. Пояснил, что выводы судебной экспертизы верны, эксперт в судебном заседании ответил на все вопросы.

Управление федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрация Краснокамского городского округа, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>" представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителей.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 пояснил, что объекты для сравнительного анализа были представлены на сайте Авито, средние по рынку схожие объекты, были выбраны среднерыночные цены. Корректировка по площади не применялась. Это нестандартный гараж, конструктивная система 2-го класса, объекты-аналоги есть 2-го класса, один 1-го класса, по которому проведены корректировки. Убытки – небольшая сумма, это транспортные услуги для перевозки бытовых вещей, услуги по переезду и услуги риэлтора приняты во внимание минимальные.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципала нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством, реконструкцией, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального, местного значения.

В силу пункта 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории.

Согласно пункту 2 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федер; решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В результате изъятия земельного участка для государственных муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2 ст. 281 ГК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10. ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником одноэтажного здания (гараж) с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», позиция 1, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (<адрес>) позиция 1 (т.1 л.д. 35-45).

Проектом планировки территории и проектом межевания части кадастрового квартала № для размещения (строительства) линейного объекта автомобильной дороги <адрес> от <адрес> до <адрес>, утвержденным постановлением администрации Краснокамскго городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, предусмотрено изъятие земельных участков, в том числе земельного участка, принадлежащего ФИО1, согласно постановлению №-п от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9-32, 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено решение об изъятии (т.1 л.д. 46-48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии с выпиской из отчета об оценке (т.1 л.д. 49-57).

Согласно отчету об определении рыночной стоимости и затрат, связанных с изъятием имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнитель ООО «<данные изъяты>»), рыночная стоимость гаража составляет 287400 рублей (с учетом НДС), стоимость земельного участка 10100 рублей, убытки 350 рублей (т.1 л.д. 58-120).

Соглашение не подписано сторонами, т.к. собственник не согласилась с оценкой недвижимого имущества.

Судом была назначена экспертиза, заключением которой рыночная стоимость гаража определена в размере 610 000 рублей, земельного участка под гаражом – 70000 рублей, размер убытков, причиненных собственнику 26600 рублей (т.2 л.д.1-58).

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа проведена процедура изъятия земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, в соответствии с требованиями закона. Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось, подтверждается приведенными выше письменными доказательствами. Спор между сторонами имеет место только относительно размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Из п. 4 ст. 281 ГК РФ следует, что принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В случае принудительного изъятия, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляет изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Учитывая положения закона об оценочной деятельности, определяя размер возмещения, суд принимает в качестве допустимого доказательства заключение судебной экспертизы, которое отвечает всем, установленным требованиям, экспертом приняты по внимание аналоги, соответствующие по своим характеристикам изымаемому гаражу. Вопреки доводам представителя Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, эксперт представил суду, в том числе в судебном заседании, исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы. Сомнений в правильности выводов эксперта не имеется.

Тогда как, представленный Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа отчёт об оценке не может быть принят во внимание, поскольку выполнен более года назад, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

Таким образом, требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению в части, а именно прекращения права собственности ФИО1 на изымаемые объекты недвижимости, признания права муниципальной собственности. Однако, в части определения размера возмещения следует удовлетворить встречные исковые требования ФИО1, взыскать в ее пользу рыночную стоимость гаража в размере 610 000 рублей, земельного участка под гаражом – 70000 рублей, убытков, причиненных собственнику 26600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> удовлетворить в части. Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) возмещение за изымаемое нежилое одноэтажное здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», позиция 1, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (<адрес>) позиция 1, с учетом убытков, в размере 706600 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое одноэтажное здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», позиция 1, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (<адрес>) позиция 1.

Признать право собственности муниципального образования Краснокамский городской округ на нежилое одноэтажное здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», позиция 1, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (<адрес>) позиция 1.

Решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на нежилое одноэтажное здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», позиция 1, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (<адрес>) позиция 1, после выплаты возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  А.А. Катаева