Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2021 ~ М-640/2021 от 16.08.2021

Дело №2-648/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    с. Успенское                                                                17 сентября 2021 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Конарёвой Н.А.,

с участием:

истца прокурора Успенского района Швецова Р.П.,

представителя ответчика МУП «Успенский водоканал» МО Успенский район Сидельниковой Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах Аванесьян А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Успенский водоканал» муниципального образования Успенский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Успенский водоканал» МО Успенский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что муниципальным унитарным предприятием «Успенский водоканал» допускается использование скважины, расположенной в х. Украинский муниципального образования Успенский район в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии либо несоответствии требованиям санитарного законодательства.

Одними из основных принципов законодательства в области охраны окружающей среды в силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, приоритет сохранения естественных экологических систем, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и иные.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом    благополучии    населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ч. 3 ст. 18 Закона № 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Однако, МУП «Успенский водоканал» допускается использование водного объекта, а именно: скважины, расположенной в х. Украинский Успенского района в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии либо несоответствии требованиям санитарного законодательства.

Кроме того, в МУП «Успенский водоканал» отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение по проекту организации зоны санитарной охраны на подземный источник хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением требований п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002.

Также, МУП «Успенский водоканал» в нарушение п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» не разработана и не согласована в установленном порядке рабочая программа производственного контроля за качеством и безопасностью добываемой и подаваемой питьевой воды населению х. Украинский муниципального образования Успенский район.

Вместе с тем, 17.02.2021 прокуратурой района в адрес директора МУП «Успенский водоканал» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений принято не было.

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, а также создает опасность причинения вреда здоровью граждан.

Истец просит обязать МУП «Успенский водоканал» устранить нарушения, выражающиеся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии либо несоответствии требованиям санитарного законодательства скважины эксплуатируемой МУП «Успенский водоканал» и расположенной в х. Украинский Успенского района. Обязать МУП «Успенский водоканал» устранить нарушения, выражающиеся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения по проекту организации зоны санитарной охраны на подземный источник хозяйственного-бытового назначения, а именно скважину, расположенную в х. Украинском Успенского района. Обязать МУП «Успенский водоканал» разработать и согласовать в установленном прядке рабочую программу производственного контроля за качеством и безопасностью добываемой и подаваемой питьевой воды населению х. Украинского Успенского района.

Истец прокурор Успенского района Швецов Р.П. в судебном заседании иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «Успенский водоканал» Седельникова Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах Аванесьян А.В. в судебном заседании исковые требования заявленные прокурором поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд принимает во внимание, что представитель ответчика МУП «Успенский водоканал» исковые требования признал в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска принято судом, так как не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                             ░.░. ░░░░░░