УИД 21MS0046-01-2021-000029-16 мировой судья Исливанова А.В.
№11-212/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2021 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Лепешкиной И.С.,
с участием:
представителей истцов АО «Водоканал» - Аскерова Т.А. и Тарасовой О.Н.,
представителя третьего лица ООО «Алста» - Шибановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Акционерного общества «Водоканал» к Павловой Елене Николаевне, Григорьеву Дмитрию Евгеньевичу о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, поступившее по апелляционной жалобе истца Акционерного общества «Водоканал» на решение и.о. мирового судьи судебного участка №4 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
АО «Водоканал» обратилось к мировому судье с иском к Павловой Е.Н., Григорьеву Д.Е. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8789 руб. 07 коп. и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что АО «Водоканал» предоставляет услуги по водоснабжению и водоотведению в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Ответчики ненадлежащим образом исполняют свою обязанность по оплате за потребленную услугу по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем образовалась приведённая выше задолженность. Основываясь на изложенных в заявлении обстоятельствах, АО «Водоканал» просило удовлетворить заявленные исковые требования.
Истец АО «Водоканал», надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд первой инстанции не обеспечило, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Павлова Е.Н. в суде первой инстанции исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она проживает по адресу: <адрес> на праве коммерческого найма, оплачивает коммунальные услуги по этому адресу. Она иногда появляется по адресу: <адрес>, где никто не проживает. Она не пользуется водоснабжением, написала заявление о перерасчёте, но произошёл конфликт с АО «Водоканал», которое никакого отношения к ним не имеет. Ранее управляющие компании всегда производили перерасчёт.
Ответчик Григорьев Д.Е., представители третьих лиц ООО «Алста», ООО «Маштехсервис», ООО «Новоюжный Калининского района», Госжилинспекции Чувашии, КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика «Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики», третьи лица Ильина В.Г., Степанова Е.В., Попов А.Н., Иванова О.В., Гафитуллина И.Н., Митрофанов Л.Г., Матвеев О.Н., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд первой инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований АО «Водоканал» к Павловой Е.Н., Григорьеву Д.Е. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8789 руб. 07 коп., судебных расходов по уплате госпошлины в размере 400 руб. отказано.
Не согласившись с данным судебным постановлением, истец АО «Водоканал» подало на него апелляционную жалобу на предмет отмены по мотиву его незаконности и необоснованности с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований. Указало, что в жилом помещении <адрес> водоснабжение и водоотведение не проведены и отсутствуют, поскольку предусмотрены лишь в местах общего пользования на этаже. Между тем согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установлена техническая возможность установки прибора учета в местах общего пользования коммунальной квартиры. Собственник, не обеспечивший установку приборов учета не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от уплаты коммунальных услуг. В случае невозможности установки прибора учета ввиду недостижения согласия всех собственников квартиры, ответчики не были лишены права решить вопрос установки счетчиков в судебном порядке. Являясь собственниками жилого помещения, ответчики сохранили право пользования им, в связи с чем не могут быть освобождены от обязанности по оплате коммунальных услуг. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.
Изучив дело, рассмотрев его в пределах доводов апелляционной жалобы истца АО «Водоканал», обсудив эти доводы, выслушав объяснения представителей истца АО «Водоканал» - Аскерова Т.А. и Тарасовой О.Н., поддержавших апелляционную жалобу, представителя третьего лица ООО «Алста» - Шибановой Н.В., полагавшей решение подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Частью 3 ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).
В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст.310 ГК РФ).
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики Павлова Е.Н. и Григорьев Д.Е. являются собственниками комнаты №<адрес> (далее – комната) по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности каждый.
Согласно адресным справкам в отношении ответчиков Павловой Е.Н. и Григорьева Д.Е. последние с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Алста», что подтверждается выпиской из лицевого счёта № от ДД.ММ.ГГГГ
Коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает АО «Водоканал».
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Павлова Е.Н. обратилась в АО «Водоканал» с заявлением о перерасчёте начислений за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она со своим сыном – ответчиком Григорьевым Д.Е. проживают и оплачивают коммунальные услуги по адресу: <адрес>, - приложила соответствующие доказательства проживания по последнему адресу на основании договора коммерческого найма.
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Водоканал» отказало ответчику Павловой Е.Н. в перерасчёте размера платы за коммунальные услуги, поскольку последняя не подтвердила отсутствие технической возможности установки общего (квартирного) прибора учёта соответствующим актом обследования комнаты. Предложено провести обследование комнаты на возможность установки прибора учёта воды с вызовом представителя АО «Водоканал» и управляющей организации, обслуживающей многоквартирный дом.
Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учёта, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алста», установлено отсутствие технической возможности установки ИПУ в комнате №<адрес>, при этом отражено, что указанный МКД является по типу «общежитие», имеется возможность установки ИПУ посекционное.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Павлова Е.Н. вновь обратилась в АО «Водоканал» с заявлением о перерасчёте начислений за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, приложив к нему приведённый выше акт от ДД.ММ.ГГГГ
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Водоканал» снова отказало ответчику Павловой Е.Н. в перерасчёте размера платы за коммунальные услуги, поскольку в представленном акте от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие технической возможности установки ИПУ посекционное. Отражено, что комната является частью коммунальной квартиры, состоящей из комнат с № по №, с № по №, общих для коммунальной квартиры кухни, по два туалета и две душевые на каждую секцию. Общие для коммунальной квартиры приборы учёта устанавливаются в местах общего пользования ввиду отсутствия водопроводных вводов в жилые помещения квартиры. Таким образом, основания для перерасчёта отсутствуют.
В рамках настоящего дела АО «Водоканал» заявлены исковые требования к Павловой Е.Н., Григорьеву Д.Е. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8789 руб. 07 коп., - приведён соответствующий расчёт, исходя из нормативов и двух членов семьи. Данный расчёт судом апелляционной инстанции проверен, является верным.
Полностью отказывая в удовлетворении иска, мировой судья исходил из того, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проживают по адресу: <адрес>, в полном объеме оплачивают коммунальные услуги по этому адресу. В комнате по месту регистрации отсутствует техническая возможность установки ИПУ, возможно установить общий прибор учёта в местах общего пользования на этаж, но данный вопрос не зависит исключительно от собственников комнаты – ответчиков по настоящему гражданскому делу, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Суд апелляционной инстанции с выводом мирового судьи не согласен, находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца, исходя из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Постановление N 354) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 раздела I "Общие положения").
Раздел VIII определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.
Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый). Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй).
Абзацем первым пункта 91 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
<данные изъяты> предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).
Таким образом, в случае, если потребителем не установлен прибор учета при наличии технической возможности его установки, право на перерасчет платы отсутствует. Отсутствие соглашения между собственниками жилого помещения в отношении порядка пользования жилым помещением, установки прибора учета не может рассматриваться в качестве технической невозможности установки прибора учета.
Как следует из содержания акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учёта, составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алста», многоквартирный дом, в котором находится комната ответчиков, является общежитием секционного типа, имеется возможность установки ИПУ посекционное.
Пунктом 51 Правил предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Учитывая, что ответчиками не установлен прибор учета на секцию в данном общежитии при наличии технической возможности его установки, суд апелляционной инстанции находит, что у ответчиков отсутствует право на перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, доводы апелляционной жалобы истца являются обоснованными. Отсутствие соглашения между собственниками комнат в секции в отношении установки прибора учета не может рассматриваться в качестве технической невозможности установки прибора учета.
При таких обстоятельствах исковые требования АО «Водоканал» к Павловой Е.Н., Григорьеву Д.Е. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8789 руб. 07 коп. являются правомерными, вследствие чего решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное подлежит отмене полностью с принятием нового решения, которым с Павловой Е.Н. и Григорьева Д.Е. в солидарном порядке следует взыскать в пользу АО «Водоканал» задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8789 руб. 07 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., подтверждённые платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с учётом положений ч.1 ст.98 ГПК РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отменить решение и.о. мирового судьи судебного участка №4 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ полностью и принять по делу новое решение, которым взыскать с Павловой Елены Николаевны, Григорьева Дмитрия Евгеньевича в солидарном порядке в пользу Акционерного общества «Водоканал» задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8789 (восемь тысяч семьсот восемьдесят девять) руб. 07 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) руб.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но в течение трёх месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Судья Е.Н. Мордвинов
Мотивированное апелляционное определение составлено 26 ноября 2021 года.