Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-604/2022 ~ М-161/2022 от 14.02.2022

                дело № 2-604/2022

24RS0014-01-2022-000353-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Енисейск                                            10 ноября 2022 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.

с участием представителя ответчика – Чернявской Л.А.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Килина Василия Фоковича к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

            Килин Ф.К. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о перерасчете размера пенсии.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости, установленной досрочно за работу по Списку №2 согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Килиным В.Ф. был направлен запрос о предоставлении сведений о расчете его пенсии. В ответе от 02.02.2021 г. № АЕ-531/2101-21 было изложено, что стоимость 1 пенсионного коэффициента с 01.01.2021 года составляет 98,86 рублей. Размер фиксированной выплаты (ФВ) равен 6044,48 рублей, с учетом районного коэффициента за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 6044,48X1.3=7857,82 рубля. Районный коэффициент при расчете пенсии взят как 1.3 с чем Килин В.Ф. не согласен по следующим основаниям. Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии: повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера. Ответчик не оспаривает, что Килиным В.Ф. выработан необходимый северный стаж 15 лет. На каком основании при расчете пенсии применили коэффициент 1.3. как коэффициент применимый к районам Крайнего Севера, а не применили коэффициент 1.5 к районам Крайнего Севера, истцу не понятно. Исчисление размера трудовой пенсии лицам, проживающим и проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится по тем же самым правилам, что и обычная пенсия. Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством при определении размера трудовой пенсии суммируется базовая, страховая, накопительная часть. При этом для северян исчисление каждой части трудовой пенсии может при определенных условиях производиться с учетом районного коэффициента. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 31.12.2001 г. одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемой в размере не свыше 1,2. Однако для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в РКС и МПКС, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате предоставляется существенная льгота по повышению указанного расчетного размера, заключающаяся в том, что они имеют право на более высокое отношение заработков - от 1,4 до 1,9, что закреплено в пункте 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. Повышенное отношение заработков применяется: для лиц, проживающих на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях - независимо от установленного вида трудовой пенсии, наличия или отсутствия периодов работы на Севере, начисления к заработку районного коэффициента и др.; для лиц, независимо от их места жительства, - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они на 01.01.2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет - независимо от установленного вида трудовой пенсии при наличии сведений о начислении районного коэффициента к заработку, из которого рассчитывается пенсия. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 249 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего     Севера и приравненных к ним местностях", ст. 2 правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. постановлением Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N249) лицам, проживающим на Крайнем Севере, повышение фиксированной выплаты устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 и частью 8 статьи 17 Федерального закона, на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания (далее - районный коэффициент), на весь период проживания указанных лиц на Крайнем Севере. Если применить учет районного коэффициент размер фиксированной выплаты (ФВ) = 6044,48 рублей с учетом районного коэффициента за работу в местностях Крайнего Севера, то расчет будет в сторону увеличения фиксированной выплаты 6044,48X1.5=9 066,72 рубля. Таким образом, Килин В.Ф. считает незаконным применение районного коэффициента при расчете пенсии 1.3 взамен положенного 1.5. Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Следовательно, перерасчет размера моей пенсии должен быть произведен с ноября 2020 года.

По изложенным основаниям, истец просит обязать ответчика применить при расчете пенсии Килина В.Ф. размер фиксированной выплаты (ФВ) = с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01.11.2020 г., исходя из применения районного коэффициента за работу в местностях Крайнего Севера 1.5.

    Со стороны ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю представлены возражения на исковое заявление, в которых представитель Оводова А.Ю. и представитель Чернявская Л.А. просили в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что из документов, представленных в территориальный орган Пенсионного фонда следует, что Килин В.Ф. не имеет стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку осуществлял свою деятельность только в приравненных местностях. Следовательно, право на применение п. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (на установление повышения фиксированной выплаты на 50 %) отсутствует. В связи с чем, ответчик считает, что размер пенсии определен в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении граждан по совокупности представленных в пенсионный орган документов и сведений, и не противоречит ст. 2, 39, 55 (ч. 2) Конституции РФ.

          Истец Килин В.Ф. и его представитель по доверенности Судаков А.Ю. о времени и месте слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом: судебная повестка-извещение Килиным В.Ф. получена лично, что подтверждается почтовым уведомлением; судебная повестка-извещение о необходимости явиться в обозначенный день и час в Советский районный суд г. Красноярска для участия в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи, организованной на базе данного суда по ходатайству представителя истца, Судаковым А.Ю. получена лично, что также подтверждается почтовым уведомлением. В суд указанные лица не явились, сведений о причине неявки не сообщили, письменных заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Чернявская Л.А., участвующая в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, организованной с Советским районным судом г. Красноярска, не возражала против прекращения производства по делу ввиду двойной неявки истца.

          Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

          Судебное заседание по указанному гражданскому делу было назначено на 13 октября 2022 года в 15 часов 15 минут, о чем истец Килин В.Ф. и его представитель Судаков А.Ю. извещались надлежащим образом. Судебная повестка-извещение, направленная в адрес истца заказным письмом, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Судебная повестка-извещение, направленная в адрес Судакова А.Ю. о необходимости явиться в обозначенный день и час в Советский районный суд г. Красноярска для участия в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи, организованной на базе данного суда по ходатайству представителя истца, получена им лично. В судебное заседание истец и его представитель не явились, сведений о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

          Судебное заседание по данному делу назначено на 10 ноября 2022 года в 11 часов 00 минут, о чем истец и его представитель также были извещены надлежащим образом.

           В судебное заседание в обозначенный день и час истец Килин В.Ф. и его представитель Судаков А.Ю. не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали. Истцом и его представителем не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии уважительных причин их неявки (как в настоящее судебное заседание, так и в судебное заседание 13 октября 2022 г.), ходатайств об отложении судебного заседания. Заявления о рассмотрении дела в их отсутствие в материалах дела не имеется.

          Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца заинтересованности в исходе настоящего дела.

           Принимая во внимание, что истец и его представитель не явились в суд по вторичному вызову и не просили о разбирательстве дела в их отсутствие, суд полагает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Исковое заявление Килина Василия Фоковича к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о перерасчете размера пенсии, оставить без рассмотрения.

            Разъяснить участникам процесса положения ч. 2, 3 ст. 223 ГПК РФ, а именно, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий                                                                         Н.М. Ларионова