Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2023 ~ М-347/2023 от 15.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года                                                                               город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при секретаре судебного заседания – Большаковой К.Е.,

с участием:

помощника прокурора – Черемисиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело

               по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Мироновой Вере Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Мироновой В.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении.

Исковые требования обоснованы тем, что здание общежития по адресу: <адрес> закреплено за истцом на праве оперативного управления. Между Мироновой В.С. и ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ» заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Мироновой В.С. предоставлены комнаты № по адресу: <адрес>. Договор заключался как с работником ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ» и на период работы в данной организации.

В соответствии с актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время по адресу: <адрес>, комн. № проживает Миронова В.С., которая зарегистрирована по адресу: <адрес>. В связи с консервацией малозаселенного здания общежития, жителям данного дома направлено уведомление с требованием предоставления документов, подтверждающих наличие ее связи с Министерством обороны РФ, а также с требованием об освобождении занимаемого помещения в течение 30 календарных дней в случае отсутствия необходимых документов, подтверждающих право на предоставление служебного помещения.

Исходя из этого, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения и признать Миронову Веру Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. №, выселить Миронову Веру Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - ФГАУ «Росжилкомплекс» Рыжкова О.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно пояснила, что Мироновой В.С. договор заключался с Ивановским КЭЧ на период работы в КЭЧ. КЭЧ реорганизовано, жилое помещение подлежит консервации. Оснований для предоставления ответчику жилого помещения не имеется. Ответчик не является пенсионером, не признана малоимущей, не стоит на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении. После вынесения решения возможно предоставление Мироновой В.С. жилого помещения по договору коммерческого найма.

Ответчик Миронова В.С. ДД.ММ.ГГГГгв судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о слушании дела извещена, о причинах неявки в суд не сообщила. Участвуя до перерыва в судебном заседании с иском была не согласна, пояснила, что она заселилась в общежитие по договору найма. Проживала без регистрации. Зарегистрирована по адресу: <адрес>, там проживает ее сестра.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, находится в собственности Российской Федерации и имеет статус общежития.

Здание общежития по адресу: <адрес> на основании решения исполкома от 12.06.1987 № 214-1 было зарегистрировано по праву государственной собственности за Ивановским Камвольным комбинатом им. В.И. Ленина. В соответствии с Постановлением Главы администрации Ивановской области № 287 от 30.08.1994 передано с баланса комбината на баланс Управления административными зданиями администрации Ивановской области. Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области от 29.06.2004 № 318 из состава имущества, находящегося на балансе Управления административными зданиями администрации Ивановской области, здание общежития, относящееся к собственности Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>, было изъято у Управления, передано на баланс Ивановской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа и закреплено за Ивановской КЭЧ МВО на праве оперативного управления.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 19 февраля 2021 года № 467 здание общежития по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Согласно акту приема-передачи от 01.04.2021 № 5 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальная служба» ЖСК 19 (г.Ярославль) Министерства обороны Российской Федерации передало здание общежития в управление Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Разъяснения по применению данной нормы даны в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108, 110 ЖК РФ.

В соответствии с п.п.6, 8 ст.108 ЖК РФ не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Из содержания приведенных положений ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по ее применению, следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 ЖК РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ – 01.03.2005 года. В этом случае к спорным правоотношениям положения ст.108 ЖК РФ применяются и после введения в действие ЖК РФ при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из материалов дела следует, что между ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ и Мироновой В.С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения комнат № в общежитии по адресу: <адрес> для проживания Мироновой В.С. и членов её семьи. Как следует из данного договора, пояснений самой Мироновой В.С. комнаты в общежитии для проживания предоставлялась ей в связи с наличием трудовых отношений. Согласно представленной копии трудовой книжки видно, что Миронова В.С. работала с ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в общежитии Ивановской КЭЧ и уволдена в связи с сокращением штата ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточки на комнаты № в общежитии по адресу: <адрес> указанных комнатах проживала Миронова В.С., её дочь Миронова (Алиева) К.К., которая выбыла из указанного жилого помещения в 2016 году. В спорном жилом помещении ни Миронова В.С., ни член её семьи, зарегистрированы по месту жительства не были. Миронова В.С. имеет регистрацию по месту жительства <адрес> Из пояснений Мироновой В.С. следует, что по адресу ее места регистрации проживает ее сестра, она сама фактически проживает в комнатах № в общежитии по адресу: <адрес>. Задолженности по оплате коммунальных услуг за указанную комнату не имеет. Согласно представленным стороной ответчика документам ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» Министерства обороны России ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ – реорганизация в форме присоединения. Согласно сведениям Администрации г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ Миронова В.С. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации г.Иваново не состоит. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, пояснениями сторон и самими сторонами не оспариваются.

Оценивая фактические обстоятельства спора, суд считает, что при рассмотрении дела установлено, что какие либо правовые основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчика Мироновой В.С. на момент рассмотрения настоящего гражданского дела отсутствуют. На момент разрешения дела ответчик не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, доказательств того, что она имеет право состоять на таком учете, не представлено. К лицам, указанным в ч.2 ст.103 ЖК РФ, Миронова В.С. не относится. Доказательств, что за Мироновой В.С.. имеются правовые основания для сохранения права проживания в общежитии по адресу: <адрес>, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ответчика не имеется законных оснований для пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании Мироновой В.С. утратившей право пользования жилым помещением и выселении являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

           исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать Миронову Веру Сергеевну (ИНН 371200072007), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. №.

Выселить Миронову Веру Сергеевну, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 34,50.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                             Полосина О.В.

Решение в мотивированном виде изготовлено 26 июля 2023 года.