Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5504/2023 ~ М-4784/2023 от 20.10.2023

Дело № 2-5504/2023

УИД 55RS0007-01-2023-005720-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года                                    г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания Стенниковой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Р.В., М.В.А., К.А.В. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании членом семьи нанимателя лиц, не являющихся родственниками,

                         УСТАНОВИЛ:

Истцы Б.Р.В., М.В.А., К.А.В. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании членом семьи нанимателя лиц, не являющихся родственниками.

В обоснование иска указано, что истица Б.Р.В. в соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении проживают также члены ее семьи: М.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении проживают совместно, ведут общее хозяйство, что подтверждается актом о совместном проживании, подписанном соседями. Прав на другое жилое помещение М.В.А. и К.А.В. не имеют, что подтверждается справками об отсутствии жилья в собственности.

Признание М.В.А. и К.А.В. членами семьи необходимо Б.Р.В. для того. чтобы их включили в договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 8 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Просят признать М.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи Б.Р.В.

В судебном заседании истец Б.Р.В., ее представитель по устному ходатайству Т.Н.А. исковые требования поддержали, дополнили, что в связи с тем, что у Б.Р.В. сгорел дом, ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. С апреля 2023 года в квартире проводили ремонт, договор заключен с ней в июне 2023 года. Так как в квартиру она вселилась одна, то ей в департаменте жилищной политики сказали, чтобы ей не потерять квартиру, она должна вселить в квартиру двух человек. М.В.А. – это ее сваха, а К.А.В. – зять М.В.А.. М.В.А. в начале июля переехала к ней, привезла личные вещи, все остальное в квартире принадлежит Б.Р.В., ночевала у нее, вместе питались, покупали вместе необходимые продукты. К.А.В. с ними не живет, он просто приходит в гости, один - два раза в неделю, никогда не ночует, но всегда, когда ей куда-то надо, помогает, возит ее на машине. Сама одна она проживать самостоятельно не может, так как является инвалидом по зрению, нуждается в постоянной посторонней помощи, поэтому М.В.А. стала жить с ней. Дочь проживает не в городе и не может всегда проживать с ней и ухаживать за ней. С июля по ноябрь 2023 года М.В.А. жила с ней, помогала ей во всем, ночевала у нее. Но после смерти ее сына, дочь забрала ее к себе и теперь она живет с семьей своей дочери, с ней жить не может. Дополнительных доказательств того, что М.В.А. и К.А.В. являются членами ее семьи, у нее нет. После того, как М.В.А. от нее уехала, к ней приехала дочь Т.Н.А. и живет с ней.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Как указано в п. 1 ч. 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года N 188-ФЗ (ред. от 25.12.2023)1. к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как следует из материалов дела: ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом жилищной политики Администрации города Омска и Б.Р.В. заключен договор, согласно которого Департамент поручает, а гражданин принимает на себя обязательство обеспечить сохранность недвижимого имущества – <адрес> на период подготовки документов, необходимых для заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска. Согласно акту квартира передана ДД.ММ.ГГГГ Б.Р.В. (л.д. 22-24)

Согласно справке (л.д.21) Б.Р.В. является <данные изъяты>

Из представленных уведомлений (л.д.11 -14) К.А.В., М.В.А., не имеют в собственности жилых помещений.

Согласно представленному акту (л.д.19): в квартире по адресу: <адрес> проживает три человека: Б.Р.В., М.В.А., К.А.В.

Таким образом, совокупность исследованных судом фактических обстоятельств дела, исследованные судом доказательства, приводят суд к выводу о невозможности удовлетворения исковых требований, так как фактически ни К.А.В., ни М.В.А. не являются членами семьи Б.Р.А.: постоянно совместно они не проживают, в жилое помещение не вселялись, не ведут общее хозяйство. Тот факт, что М.В.А. некоторое время проживала в квартире в связи с необходимостью ухода за Б.Р.В. не является сам по себе достаточным для удовлетворения заявленных исковых требований. Как установлено в судебном заседании, в настоящее время М.В.А. проживает по месту своей регистрации в семье дочери, членом семьи которой и является. К.А.В. по объяснениям самой Б.Р.В. никогда не вселялся в ее квартиру, не проживал, совместное хозяйство они не вели и не ведут, он на машине возил ее в больницу, помогал ей, когда в этом была необходимость. У К.А.В. есть жена и дети, с которыми он проживает, когда не работает вахтовым способом.

Кроме того, на время рассмотрения дела судом собственником жилого помещения с Б.Р.В. еще не заключен договор социального найма, соответственно, она не обладает правом на вселение в жилое помещение иных лиц.

Суд не может доверять представленному истицей акту (л.д.19), так как он не имеет даты, и Б.Р.В. сама не подтверждает тот факт, что в настоящее время в ее квартире вселены и постоянно проживают М.В.А. и К.А.В.

Иного по делу не доказано, со стороны истцов не представлено доказательств, дающих суду основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы к взысканию не заявлены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Б.Р.В., М.В.А., К.А.В. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании членом семьи нанимателя лиц, не являющихся родственниками отказать в полном объеме.

Судебные расходы к взысканию не заявлены.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                    Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: 28 декабря 2023 года.