Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-18/2022 от 26.09.2022

Мировой судья Горбачева Т.Л. Дело № 11-18/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2022 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегион Брянск» Юрина И.С., ответчика Агеенко Н.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Аггеенко Н.Г. на решение мирового судьи судебного участка № 21 Брянского судебного района Брянской области от 14 июля 2022 года по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» к Агеенко Н.Г. о взыскании задолженности за потребленный газ,

заслушав объяснения сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка №21 Брянского судебного района Брянской области от 14 июля 2022 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» к Агеенко Н.Г. о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворены. С Агеенко Н.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» взыскана задолженность за потребленный газ в размере 10960 рублей 45 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 438 рублей 42 копейки. В связи со взысканием с Агеенко Н.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» денежных средств по платежному поручению № от 10.01.2022 года в размере 3466 рублей 86 копеек и по платежному поручению № от 07.02.2022 года в размере 3643 рубля 67 копеек суд решил исполнение в указанной сумме не производить.

Не согласившись с данным решением суда, ответчик Агеенко Н.Г. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об отказе истцу в иске. В обоснование доводов указал, что мировым судьей необоснованно оставлены без внимания довода ответчика о том, что он является человеком преклонного возраста, пенсионером, инвалидом третьей группы, проживает один, в связи с чем был обязан соблюдать режим самоизоляции и не имел возможности провести проверку прибора учета газа. Кроме того, указал, что мировым судьей необоснованно отклонено его ходатайство о назначении независимой комиссии для проверки в натуре технического состояния газового оборудования. Мировым судьей проигнорировано то обстоятельство, что Агеенко Н.Г., не является специалистом в газовом и учетном оборудовании, полностью надеялся на компетентность обслуживающих организаций, которые, своим бездействием, выразившемся в том, что Агеенко Н.Г. в спорный период пользовался оборудованием, которое, по своим внешним признакам, являлось исправным и приведшие к убыткам, нарушили его права. Также, судом не учтено, что на дату вынесения решения прибор учета по месту его жительства, ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» не проверялся, истец не имел и не имеет по настоящее время полномочий по проведению поверки спорного газового счетчика. В резолютивной части решения мировой судья обязал ответчика выполнить два действия, взаимоисключающих друг друга – выплата в пользу истца денежной суммы в размере 11398 руб. 87 коп., с другой стороны - отказ от выплаты присужденной денежной суммы в размере 7110 руб. 53 коп.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» указывая на законность и обоснованность решения мирового судьи, а также то обстоятельство, что всем приведенным доводам ответчика дана обоснованная оценка в решении суда, а доводы апелляционной жалобы лишь повторяют позицию истца, изложенную в возражениях на исковое заявление, просил оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании Агеенко Н.Г. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам и просил ее удовлетворить, а решение мирового судьи – отменить.

Представитель ООО ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» Юрин И.С. выразил согласие с принятым мировым судьей решением, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из п.1 ст.540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п.21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется при наличии приборов учета газа по показаниям прибора (узла) учета газа; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела, мировым судьей установлено, что Агеенко Н.Г. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, о чем свидетельствует ответ на запрос суда, поступивший из ООО «УК «Уютный Дом»».

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» является поставщиком природного газа по указанному адресу. Письменный договор поставки газа между Агеенко Н.Г. и ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» отсутствует. Однако договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В жилом помещении Агеенко Н.Г. установлен прибор учета газа СГК-4, заводской №.

Дата поверки, ее периодичность для каждого прибора (межповерочный интервал) устанавливается отдельно заводом-изготовителем при проведении определенных испытаний и прописывается в паспорте к прибору.

Согласно паспорту указанного прибора учета, счетчик на основании результатов первичной поверки 19.07.2010 года признан годным и допущен к применению. Указано, что счетчик не требует специального технического обслуживания за исключением проведения периодической поверки. Межповерочный интервал составляет 10 лет.

В целях уведомления Агеенко Н.Г. о необходимости произвести поверку прибора учета в установленный срок, то есть до 19.07.2020 года, в его адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» направлялись уведомления, однако до настоящего времени периодическая (очередная) поверка не произведена.

В связи с тем, что счетчик в установленное время не прошел поверку, его показания не использовались для определения объема потребленного газ, поскольку эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, в связи с чем начисления за период времени, в течение которого эксплуатировался данный прибор учета, производилась по нормативам потребления.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 года №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановлением Администрации Брянской области от 28.12.2012 года №1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа» утверждены прилагаемые нормативы потребления природного газа.

Согласно Приказу Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 28.07.2020 года №19/1-г «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Брянской области», установлены и введены в действие розничные цены на природный газ, реализуемый населению: на отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах) розничная цена за 1 куб.м. составляет 5074 рубля 08 копеек.

В силу постановления Администрации Брянской области от 28.12.2021 года №1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа», норматив потребления газа, используемого для приготовлении пищи и нагрева воды с использованием газовых приборов для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения на 1 чел. составляет 17 руб. 70 коп., норматив потребления природного газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками с января по апрель, с октября по декабрь составляет 11 руб. 70 коп. на 1 кв.м отапливаемой площади, с мая по сентябрь – 2 руб. 82 коп.

Мировым судьей в решении приведен расчет, согласно которому общая сумма задолженности за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года составила 11657 руб. 22 коп. С учетом произведенных оплат в размере 696 руб. 77 коп., сумма задолженности за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года составила 10960 руб. 45 коп.

Данный расчет проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, какого-либо контррасчета не предоставлено.

При этом, мировым судьей в решении дана оценка доводам Агеенко Н.Г. о наличии оснований для расчета платы за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года из показаний прибора учета, и обоснованно отклонены, поскольку пробор учета не являлся пригодным к применению для цели получения показаний объема потребленного газа ввиду истечения срока поверки, в связи с чем расчет платы за газ истцом правомерно произведен по нормативу потребления.

Мировым судьей обоснованно указано, что Агеенко Н.Г. имел возможность в разумный срок заблаговременно до истечения срока поверки средства измерения обратиться с заявкой на проведение поверки прибора учета газа, однако его бездействия по проведению в связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета на предмет его соответствия метрологическим требованиям, несмотря на возложенную правилами обязанность, привели к использованию прибора учета более полутора лет с момента истечения срока поверки с 19.07.2020 года.

То обстоятельство, что мировой судья отказал в удовлетворении ходатайства Агеенко Н.Г. о создании независимой комиссии для проверки технического состояния прибора учета, не влияет на результат принятого судом по делу решения.

При этом, судом обоснованно учтено то обстоятельство, что из пенсии Агеенко Н.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» на основании судебного приказа №2-2579/2021 от 30.07.2021 года произведены удержания 10.01.2022 года в размере 3466 рублей 86 копеек, 07.02.2022 года – в размере 3643 рубля 67 копеек, в связи с чем в резолютивной части решения суда верно указано на то, что решение суда в указанной сумме исполнению не подлежит.

Таким образом, суд считает, что апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, по своему существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм, подлежащих применению, и в целом направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

На основании ч.1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №21 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░