дело № 2-5772/2023
23RS0040-01-2023-005327-62
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.В.,
при секретаре Крапивиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наконечного И. О. к СПАО «Ингосстрах», Алексееву М. А. о взыскании суммы страхового возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Наконечный И.О. обратился в суд к СПАО «Ингосстрах», Алексееву М.А. с иском о взыскании суммы страхового возмещения.
В судебном заседании обсуждалось ходатайство представителя ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения в виду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом для данной категории дел.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, против удовлетворения ходатайства возражал.
Представитель ответчика СПАО «Ингосстрах» - ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленное ходатайство, настаивала на его удовлетворении.
Ответчик Алексеев М.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым оставить без рассмотрения исковое заявление, ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора по следующим основаниям.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с абз. 7 ст. 132 ГПК РФ в случае, если федеральным законом для определенной категории споров или договором сторон предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, истец (потребитель) обязан приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.
Согласно ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом«Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ«Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.
Часть 4 указанной выше нормы устанавливает, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, определенных в пункте 1 части 1 названной статьи 25.
Частью 8 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» установлено, что потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу названного закона).
В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта, к которому в частности относится добровольное страхование транспортного средства (за исключением средств железнодорожного транспорта), и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 1 июня 2019 года (ч.5 ст.32 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).
Указанные правила следуют из положений п. 2 ст. 15, ч.1, 2 ст. 25, ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Вышеуказанные нормы регулируют процедуру разрешения споров, а не вопросы применения материального права, в связи с чем, их действие во времени не связано с датой заключения договоров ОСАГО.
Приведенные нормы по своему смыслу являются императивными и подлежат прямому применению к случаям обращения потребителя в суд после 1 июня 2019 года.
Таким образом, при обращении в суд после 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить суду доказательства соблюдения порядка обращения к финансовому уполномоченному.
Из материалов дела следует, что иск Наконечным И.О. подан в суд 18.07.2023 года, то есть после 1 июня 2019 года, при этом к иску не были приложены документы, подтверждающие соблюдение вышеуказанного порядка обращения к финансовому уполномоченному в отношении СПАО «Ингосстрах».
Из полученной информации финансового уполномоченного от 15.08.2023г. следует, что к финансовому уполномоченному поступило обращение истца в отношении ответчика СПАО «Ингосстрах»с требованием о взыскании денежной суммы.
В ответ на обращение истца направлено уведомление об отказе в принятии обращения к рассмотрению № У-23- 80474/2020-001, в котором последнему было указано на необходимость устранения недостатков, допущенных при оформлении обращения. Повторное обращение в Службу финансового уполномоченного потребителем не направлялось.По этой причине, решение по существу, по указанному обращению, финансовым уполномоченным не выносилось.
Согласно ч. 2 ст. 25 Закон № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 указанной статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).
Частью 2 статьи 22 Закона № 123-ФЗ установлено, что по результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении, или об отказе в его удовлетворении.
В силу специального указания Закона потребитель вправе заявлять в суд требования к финансовой организации только по предмету, содержащемуся в обращении к финансовому уполномоченному (ч. 3 ст.25 Закона № 123-ФЗ).
Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу, что отказ финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя к рассмотрению или прекращение его рассмотрения вследствие несоблюдения требований к порядку и форме обращения к финансовому уполномоченному свидетельствует о том, что обязательный досудебный порядок истцом не соблюден.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что стороной истца допущено грубое нарушение обязательных для исполнения требований Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ«Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», что препятствует дальнейшему рассмотрению дела по существу, исключает возможность принятия законного и обоснованного решения по делу, и свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, что является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
Согласно ст.223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Руководствуясь ст.ст. 222, 224-225ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Наконечного И. О. к СПАО «Ингосстрах», Алексееву М. А. о взыскании суммы страхового возмещения - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.223 ГПК РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г.Краснодара в течение 15 дней.
Судья В.В. Кожевников