Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2120/2022 от 14.06.2022

№ 5-2120/2022 53MS0012-01-2022-003034-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2022 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении

Сергеева А.С., <данные изъяты>

установил:

27 мая 2022 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Новгородский» в отношении Сергеева А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, за оставление водителем в нарушение п.п.2.5 ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Дело об административном правонарушении в отношении Сергеева А.С. передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области.

Определением мирового судьи судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области от 01 июня 2022 года протокол об административном правонарушении направлен по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области (поступило 14 июня 2022 года).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Новгородского районного суда.

В части 1 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

Согласно абзацам 2, 6 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2, 3.1 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Как видно из материалов дела, 27 мая 2022 года должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Новгородский» в отношении Сергеева А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Таким образом, после выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой КоАП РФ, дело об административном правонарушении было возбуждено.

Из материалов дела не усматривается, что по данному делу проведено административное расследование, поскольку решение о проведении административного расследования не принималось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось.

Принимая во внимание, что по делу не проводилось административное расследование, а санкция ч.2 ст.12.27 РФ не указывает на исключительную подсудность дела районному суду, судья приходит к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Сергеева А.С. не относится к компетенции судьи Новгородского районного суда.

Следовательно, по общему правилу, закрепленному в абзаце 6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, настоящее дело подведомственно мировому судье.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Исходя из представленных материалов дела, местом совершения административного правонарушения является: <адрес> на основании Областного закона Новгородской области от 01 апреля 2013 года № 242-ОЗ «О судебных районах, судебных участках и должностях мировых судей в Новгородской области» относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении любого дела должен быть соблюден установленный в ст. 23.1 КоАП РФ принцип разграничения подведомственности дел о привлечении к административной ответственности, в том числе между судами общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Сергеева А.С. и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол 53 АП №082412 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Сергеева А.С. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области.

Судья А.И. Рыцарева