Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2021 ~ М-119/2021 от 13.01.2021

Дело № 2-229/2021

УИД 43RS0010-01-2020-001828-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Анисимова Д.Е.

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Альтапову И.М., Ризванову Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимову Р.Х., Зигангировой Р., Фархутдиновой Н.; Хайруллиной Р. Гайфутдинову М.Г., Альмухаметовой М.Ш., Альмухаметову Р.М., Хакимовой Р., Загрееву А.Н., Зариповой З., Набиуллину Х., Альтаповой Н., Гатауллиной Н.Х., Биктимерову Р.Х., Давлятовой А. Багмановой Н.Ф., Файзрахманову И.И., Базиковой Р., Базикову Г., Ганиевой Ф.А., Ахмадуллину И.Р., Альтапову А., Хайдаровой Э.В., Рахимзяновой И., Ахатову Р.В., Ахатову М.В., Ахатову В., Реасовой С.Г., Ахтямзяновой И.Г., Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базгутдинову Г. Базгутдиноу Р.Г., Закиянову Н.Р., Салахову Г.З., Вагизовой А.М., Вагизову Ф.Ф., Альтаповой Н., Фасхутдиновой С.М., Акбарову Г., Гургяновой Н., Абдуллину Ф.Г., Габдрахманову Н.Ш., Сулейманову З., Сулейманову Н.З., Набиевой Г., Галиеву Н.Н. Закирову Н.Н., Халимовой Ф.Х., Гатауллину Ф., Шайхутдиновой З., Фалехутдинову Ф.А., Галиеву Ф.Г., Магсумову Ф.Х., Фаизову Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б., Мухаметзянову Ф.Ш., Сайфуллиной В.Я., Шагабеевой М.Г. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Кулыжского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области Широкожухов А.Б. обратился в суд с иском к Альтапову И.М., Ризванову Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимову Р.Х., Зигангировой Р., Фархутдиновой Н.; Хайруллиной Р., Гайфутдинову М.Г., Альмухаметовой М.Ш., Альмухаметову Р.М., Хакимовой Р., Загрееву А.Н., Зариповой З., Набиуллину Х, Альтаповой Н., Гатауллиной Н.Х., Биктимерову Р.Х, Давлятовой А., Багмановой Н.Ф., Файзрахманову И.И., Базиковой Р,, Базикову Г., Ганиевой Ф.А., Ахмадуллину И.Р., Альтапову А., Хайдаровой Э.В., Рахимзяновой И., Ахатову Р.В., Ахатову М.В., Ахатову В., Реасовой С.Г., Ахтямзановой И.Г. Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базгутдинову Г,, Базутдинову Р.Г., Закиянову Н.Р., Салахову Г.З., Вагизовой А.М., Вагизову Ф.Ф., Альтаповой Н., Фасхутдиновой С.М., Акбарову Г., Нургаяновой Н., Абдуллину Ф.Г., Габдрахманову Н.Ш., Сулейманову З., Сулейманову Н.З., Набиевой Г., Галиеву М.Н., Закирову Н.Н., Халимовой Ф.Х., Гайфуллину Ф., Шайхутдиновой З., Фалехутдинову Ф.А., Галиеву Ф.Г., Магсумову Ф.Х. Фаизову Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в котором просил прекратить право собственности на земельные доли, признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование иска указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 4 «О предоставлении земельной площади коллективу колхоза им. XXII партсъезда для сельскохозяйственного использования» земельный участок колхоза им. XXII партсъезда площадью 5362 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу им. XXII партсъезда в количестве 1574 граждан. Размер земельной доли 3,4 га. На основании указанного постановления были выданы документы (свидетельства на право собственности на землю), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости портала услуг Росреестра, полученной 29.09.2020 в режиме onlinе, имеет кадастровый номер 43:07:000000:51 и площадь 1926,9809 га (уменьшилась в результате выделов земельных участков в счет земельных долей).

Собственники распорядились 1206 и 1/2 земельными долями, полученными при приватизации земельного участка. Это подтверждено выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером 43:07:000000:51) от 29.09.2020 № 43/016/717/2018-8697.

Остальными 367 и 1/2 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. По сведениям, полученным администрацией поселения от родственников и знакомых граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, 360 таких граждан, владевших 359 и 1/2 земельными долями, умерли. Причем у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял принадлежавшие земельные доли в наследство. Эти доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 9 гражданам, владеющим 8 земельными долями, сведениями о смерти которых администрация поселения не располагает. Эти доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от 10.12.2019 № 95, и в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения, выпуск от 10.12.2019 № 35. В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. В соответствии с пунктом 1 решения Среднешунской сельской Думы от 21.11.2005 № 19 информационный бюллетень органов местного самоуправления Среднешунского сельского поселения является официальным изданием для опубликования правовых- актов поселения. Кроме того, список собственников невостребованных земельных долей размещен 10.12.2019 на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении 06.06.2020 собрания в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего извещения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.04.2020 № 27 (26063), в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения, выпуск от 13.04.2020 № 14, а также путем размещения 13.04.2020 объявления на информационных щитах, расположенных в здании администрации поселения.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» ни один участник долевой собственности не явился. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Среднешунского сельского поселения от 02.09.2020 № 85 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза «им XXII партсъезда («Вятка»)».

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от 29.09.2020 указанная площадь составляет 1249,5000 га.

В статье 9 Конституции Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей. Этим обусловлен особый порядок оборота земельных участков и земельных долей, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений, особенно в вопросах владения, пользования, распоряжения землями сельскохозяйственного назначения. Для этого ФЗ «Об обороте земель …» установлен механизм введения в оборот невостребованных земельных долей путем признания права муниципальной собственности на них. Впоследствии администрация поселения вправе продать их либо выделить в счет них земельные участки и сдать участки в аренду либо распорядиться иным способом, не противоречащим закону. Всё это позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям легально получить земельные участки и использовать их по назначению.

На основании изложенного, представитель МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области Широкожухов А.Б. просит: прекратить право собственности Альтапова И.М., Ризванова Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимова Р.Х., Зигангировой Р., Фархутдиновой Н.; Хайруллиной Р., Гайфутдинова М.Г., Альмухаметовой М.Ш., Альмухаметова Р.М., Хакимовой Р., Загреева А.Н., Зариповой З., Набиуллина Х, Альтаповой Н., Гатауллиной Н.Х., Биктимерова Р.Х, Давлятовой А., Багмановой Н.Ф., Файзрахманова И.И., Базиковой Р,, Базикова Г., Ганиевой Ф.А., Ахмадуллина И.Р., Альтапова А., Хайдаровой Э.В., Рахимзяновой И., Ахатова Р.В., Ахатова М.В., Ахатова В., Реасовой С.Г., Ахтямзановой И.Г. Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базгутдинова Г,, Базутдинова Р.Г., Закиянова Н.Р., Салахова Г.З., Вагизовой А.М., Вагизова Ф.Ф., Альтаповой Н., Фасхутдиновой С.М., Акбарова Г., Нургаяновой Н., Абдуллина Ф.Г., Габдрахманова Н.Ш., Сулейманова З., Сулейманова Н.З., Набиевой Г., Галиева М.Н., Закирова Н.Н., Халимовой Ф.Х., Гайфуллина Ф., Шайхутдиновой З., Фалехутдинова Ф.А., Галиева Ф.Г., Магсумова Ф.Х. Фаизова Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б. на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза имени XXII партсъезда («Вятка») Вятскополянского района и в настоящее время имеет кадастровый номер 43:07:000000:51, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 19269809 кв. м.; признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 365 целых и 1/2 доли (согласно приложенным спискам) общим размером 1242,7000 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер 43:07:000000:51, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1242,7000 кв. м.

Определением суда от 11.03.2021 в части требований к Габдрахманову Н.Ш., Галиеву Ф.Г., Акбарову Г., Биктимерова Р.Х., Фасхутдиновой С.М. производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением суда от 11.03.2021 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Мухаметзянов Ф.Ш., Сайфуллина В.Я., Шагабеева М.Г..

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от 11.03.2021 указанная площадь составляет 1181,5000 га, при этом количество невостребованных земельных долей составляет 347 целых ?, площадь одной земельной доли составляет 3,40 га.

Также представитель истца МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области Широкожухов А.Б. уточнил исковые требования и просил прекратить право собственности Альтапова И.М., Ризванова Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимова Р.Х., Зигангировой Р., Фархутдиновой Н.; Хайруллиной Р., Гайфутдинова М.Г., Альмухаметовой М.Ш., Альмухаметова Р.М., Хакимовой Р., Загреева А.Н., Зариповой З., Набиуллина Х, Альтаповой Н., Гатауллиной Н.Х., Биктимерова Р.Х, Давлятовой А., Багмановой Н.Ф., Файзрахманова И.И., Базиковой Р,, Базикова Г., Ганиевой Ф.А., Ахмадуллина И.Р., Альтапова А., Хайдаровой Э.В., Рахимзяновой И., Ахатова Р.В., Ахатова М.В., Ахатова В., Реасовой С.Г., Ахтямзановой И.Г. Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базгутдинова Г,, Базутдинова Р.Г., Закиянова Н.Р., Салахова Г.З., Вагизовой А.М., Вагизова Ф.Ф., Альтаповой Н., Фасхутдиновой С.М., Акбарова Г., Нургаяновой Н., Абдуллина Ф.Г., Габдрахманова Н.Ш., Сулейманова З., Сулейманова Н.З., Набиевой Г., Галиева М.Н., Закирова Н.Н., Халимовой Ф.Х., Гайфуллина Ф., Шайхутдиновой З., Фалехутдинова Ф.А., Галиева Ф.Г., Магсумова Ф.Х. Фаизова Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б., Мухаметзянова Ф.Ш., Сайфуллиной В.Я., Шагабеевой М.Г. на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области», кадастровый номер 43:07:000000:51, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование площадью 19269809 кв.м.; признать право муниципальной собственности МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 347 целых и 1\2 доли общим размером 1181,5000 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер 43:07:000000:51, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 19269809 кв.м, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики Шайхутдинова З., Давлятова А., Хайдарова Э.В., Ахатов Р.В., Базиков Г.Г., Ганиева Ф.А., Рахимзянова И., Ахатов М.В., Гайфуллин Ф.Г. исковые требования признали в полном объеме, представили заявления, в котором просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Магсумов Ф.Х., Альмухаметов Р.М., Биктимеров Р.Х., Габдрахманов Н.Ш., Акбаров Г., Галиев Ф.Г., Габдрахманов Н.Ш. представили заявления, в которых указали, что с исковыми требованиями не согласны, намерены оформлять право собственности на земельную долю земельного участка с кадастровым номером 43:07:000000:51, наделенной им при приватизации.

Ответчики Альтапов И.М., Ризванов Т.З., Нагимова Р.Н., Нагимов Р.Х., Зигангирова Р., Фархутдинова Н.; Хайруллина Р., Гайфутдинов М.Г., Альмухаметова М.Ш., Хакимова Р., Загреев А.Н., Зарипова З., Набиуллин Х, Альтапова Н., Гатауллина Н.Х., Багманова Н.Ф., Файзрахманов И.И., Ахмадуллин И.Р., Альтапов А., Ахатов В., Реасова С.Г., Ахтямзанова И.Г. Туктаева Ф.Г., Аглямзянова Н.К., Базгутдинов Г,, Базутдинов Р.Г., Закиянов Н.Р., Салахов Г.З., Вагизова А.М., Вагизов Ф.Ф., Альтапова Н., Фасхутдинова С.М., Нургаянова Н., Абдуллин Ф.Г., Сулейманов З., Сулейманов Н.З., Набиева Г., Закиров Н.Н., Халимова Ф.Х., Фалехутдинов Ф.А., Галиев Ф.Г., Фаизов Х.Ф., Шайдуллина Ф.Б., Мухаметзянов Ф.Ш., Сайфуллина В.Я., Шагабеева М.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств не заявляли, письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Среднешунского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Определением Вятскополянского районного суда Кировской области от 11.03.2021 в отдельное производство выделены исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Альтапову И.М., Ризванову Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимову Р.Х., Зигангировой Р., Фархутдиновой Н.; Хайруллиной Р., Гайфутдинову М.Г., Альмухаметовой М.Ш., Хакимовой Р., Загрееву А.Н., Зариповой З., Набиуллину Х, Альтаповой Н., Гатауллиной Н.Х., Багмановой Н.Ф., Файзрахманову И.И., Ахмадуллину И.Р., Альтапову А., Ахатову В., Реасовой С.Г., Ахтямзановой И.Г. Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базгутдинову Г,, Базутдиновау Р.Г., Закиянову Н.Р., Салахову Г.З., Вагизовой А.М., Вагизову Ф.Ф., Альтаповой Н., Фасхутдиновой С.М., Нургаяновой Н., Абдуллину Ф.Г., Сулейманову З., Сулейманову Н.З., Набиевой Г., Закирову Н.Н., Халимовой Ф.Х., Фалехутдинову Ф.А., Галиеву Ф.Г., Фаизову Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б., Мухаметзянову Ф.Ш., Сайфуллиной В.Я., Шагабеевой М.Г., Магсумову Ф.Х., Альмухаметову Р.М., Биктимерову Р.Х., Габдрахманову Н.Ш., Акбарову Г., Галиеву Ф.Г., Габдрахманову Н.Ш. о прекращении права собственности в праве общей собственности на земельный участок, и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области Кирилловых Т.А. представила заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости портала услуг Росреестра, полученной 29.09.2020 в режиме onlinе, земельный участок имеет кадастровый номер 43:07:000000:51 и площадь 1926,9809 га.

Согласно отзыву Управления Росреестра по Кировской области от 11.12.2020 сведений о записи о правах ответчиков на земельные доли в объекте недвижимости земельного участка с кадастровым номером 43:07:000000:51 в счет спорных земельных долей не имеется.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории администрации поселения.

Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что администрацией Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых, поименованы ответчики, а также умершие граждане.

В силу п. 1 ст. 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области.

В соответствии с пунктом 1 решения Среднешунской сельской Думы от 21.11.2005 № 19 информационный бюллетень органов местного самоуправления Среднешунского сельского поселения является официальным изданием для опубликования правовых актов поселения. На официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей не был размещен в связи с отсутствием такого сайта. Список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, а также изменения списка были опубликованы:

в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от 10.12.2019 № 95 (26030), от 14.04.2020. № 27 (26063);

в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области, выпуски от 10.12.2019 № 35 (12931), от 13.04.2020 № 14.

Кроме того, указанное сообщение было размещено 10.12.2019, 13.04.2020 на информационных щитах Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, полностью соблюдены.

Установлено, что на момент опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании п. 1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не явился ни один участник долевой собственности.

Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения получил право утвердить такой список самостоятельно.

Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Среднешунского сельского поселения от 02.09.2020 № 85 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно выписке из списка собственников земельных долей колхоза имени XXII партсъезда («Вятка») Вятскополянского района – Шайхутдиновой З., 22.07.1963 года рождения, принадлежат 2/3 доли, полученные по наследству от Фалехутдинова А.Ш., умершего 25.02.2009, (№66); Хайдаровой Э.В., 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004 (№58), Ахатову Р.В., 05.04.1951 года рождения 1/5 доли полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004 (№11), Рахимзяновой И., 05.01.1941 года рождения, 1/5 доли полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004 (№42), Ахатову М.В., 23.09.1955 года рождения, 1/5 доли полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004 (№10), Давлятовой А. 1 доля полученная по наследству от Закировой М., умершей 26.04.2003 (№26), Ганиевой Ф.А., 24.10.1954 года рождения, 1 доля, полученная по наследству от Габдулганеевой Т., умершей 18.01.2004 (№25), Гайфуллина Ф.Г., 28.07.1955 года рождения, 1 доля, полученная по наследству от Гайфуллиной Х. умершей 21.11.1995. (№22).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Положения ст. 173 ГПК РФ (последствия признания иска) сторонам судом разъяснены и понятны.

Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиками и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части указанных ответчиков.

Право собственности на земельную долю признавших иск ответчиков подтверждается следующими доказательствами.

Согласно постановлению администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 4 «О предоставлении земель ной площади коллективу колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области», для сельскохозяйственного использования» земельный участок коллективу колхоза имени XXII партсъезда («Вятка») Вятскополянского района площадью 5362 га передан бесплатно в долевую собственность граждан, утвержден список собственников земельных долей по колхозу имени XXII партсъезда («Вятка») в количестве 1574 граждан. Размер земельной 1 земельной доли составляет 3,4 га.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области» выделены земельные доли следующим лицам, Шайхутдиновой З. по 2/3 доли, Хайдаровой Э.В. по 1/5 доле, Ахатову Р.В. по 1/5 доле, Рахимзяновой И. по 1/5 доле, Ахатову М.В., по 1/5 доле, каждому по 1 доле: Давлятовой А., Ганиевой Ф.А., Гайфуллину Ф.Г.

Право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Суд считает, что в данном случае подлежит применению Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 12.1), регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Шайхутдиновой З., 22.07.1963 года рождения, на 2/3 доли, полученные по наследству от Фалехутдинова А.Ш., умершего 25.02.2009, общим размером 2,09 га; Хайдаровой Э.В., 08.08.1946 года рождения, на 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, общим размером 0,68 га; Ахатова Р.В., 05.04.1951 года рождения, на 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, размером 0,68 га; Рахимзяновой И., 05.01.1941 года рождения, на 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, размером 0,68 га; Ахатова М.В., 23.09.1955 года рождения, на 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, размером 0,68 га; Давлятовой А. на 1 долю, полученная по наследству от Закировой М., умершей 26.04.2003, общим размером 3,4 га, Ганиевой Ф.А., 24.10.1954 года рождения, на 1 долю, полученную по наследству от Габдулганеевой Т., умершей 18.01.2004, общим размером 3,4 га, Гайфуллина Ф.Г. 28.07.1955 года рождения, на 1 долю, полученную по наследству от Гайфуллиной Х., умершей 21.11.1995, общим размером 3,4 га, на 4 целых 7/15 долей невостребованной земельной доли общей площадью 15,1867 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области», кадастровый номер 43:07:000000:51, местоположение: Кировская область, район Вятскополянский, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 1249,5000 га.

Признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 4 целых 7/15 долей невостребованной земельной доли общим размером 15,1867 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области», кадастровый номер 43:07:000000:51, местоположение: Кировская область, район Вятскополянский, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 1249,5000 га, принадлежавшие:

- Шайхутдиновой З., 22.07.1963 года рождения, 2/3 доли, полученные по наследству от Фалехутдинова А.Ш., умершего 25.02.2009, общим размером 2,26 га;

- Хайдаровой Э.В., 08.08.1946 года рождения, 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, общим размером 0,68 га;

- Ахатову М.В., 05.04.1951 года рождения, 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, размером 0,68 га;

- Рахимзяновой И., 05.01.1941 года рождения, 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, размером 0,68 га;

- Ахатову М.В., 23.09.1955 года рождения, 1/5 доли, полученные по наследству от Ахатовой В., умершей 20.06.2004, размером 0,68 га;

- Давлятовой А. 1 доля, полученная по наследству от Закировой М., умершей 26.04.2003, общим размером 3,4 га;

- Ганиевой Ф.А., 24.10.1954 года рождения, 1 доля, полученная по наследству от Габдулганеевой Т., умершей 18.01.2004, общим размером 3,4 га;

- Гайфуллину Ф.Г., 28.07.1955 года рождения, 1 доля, полученная по наследству от Гайфуллиной Х., умершей 21.11.1995, общим размером 3,4 га

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 17.03.2021 года.

Судья Д.Е. Анисимов