УИД: 78RS0012-01-2022-001494-14
Дело № 5-515/2022 22 апреля 2022 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Е.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении:
Третьякова Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в отношении Третьякова А.А. должностным лицом ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Местом совершения вменяемого административного правонарушения указан адрес: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д.38.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится лишь в том случае, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Изучив поступивший административный материал, судья полагает, что административное расследование фактически не проводилось, несмотря на то, что вынесено определение о проведении административного расследования.
Как следует из материалов административного дела, определение о возбуждении дела и проведении административного расследования вынесено 13.03.2022, при этом, составлены справка о ДТП, схема ДТП, получены объяснения потерпевшего Потерпевший №1 13.03.2022, 16.03.2022 по запросу к материалам дела приобщен диск с видеозаписью, 07.04.2022 опрошено лицо, управлявшее автомобилем в момент ДТП..
Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.
Такие процессуальные действия, как получение объяснений и направление запросов не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.
При такой ситуации, судья, руководствуясь разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», полагает необходимым направить дело для рассмотрения мировому судье судебного участка № 40 Санкт-Петербурга, к территориальной подсудности которого отнесено рассмотрение настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Третьякова Алексея Алексеевича передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 40 Санкт-Петербурга.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.С. Ковалева