Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-111/2023 от 20.04.2023

Дело № 12-111/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001007-61

РЕШЕНИЕ

    27 апреля 2023 года                                                                                              г. Сокол

     Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» - Савенковой А.А. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 14 декабря 2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 14 декабря 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» (далее – ООО «ТК «НТП» Общество), как собственник транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, защитник просит признать постановление незаконным, отменить его и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. Обращает внимание, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № находилось во временном владении и пользовании <данные изъяты> что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 21.12.2021 года, заключенным между ООО «ТК «НТП» и <данные изъяты> актом приема-передачи транспортного средства от 21.12.2021 года, платежными поручениями № от 01.12.2022 года, № от 28.12.2022 года, путевым листом от 01.12.2022 года. Кроме того, в соответствии с условиями договора аренды транспортного средства <данные изъяты> обратилось в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» с заявлением на заключение договора безвозмездного пользования, в рамках которого обществу переданы бортовые устройства для использования с целью оплаты в счет возмещения ущерба, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения, за ним закреплен счет, на который он вносит денежные средства. В период с 01 по 31 декабря 2022 года баланс специального счета был положительным, что подтверждается выпиской операций со специально счета системы взимания платы «Платон».

Кроме того, при подаче жалобы защитником Общества Савенковой А.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении. В обоснование указано, что о факте вынесения постановления Обществу стало известно 17.12.2022 года. Общество обратилось в суд с жалобой, которая определением суда от 11.01.2023 года возвращена в связи с подачей жалобы лицом с недействительной доверенностью. Полагает, что факт обращения Общества в суд с жалобой позволяет сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, наделенными согласно КоАП РФ, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТК «НТП» и его защитник Савенкова А.А., а также представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

Судья определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, копия обжалуемого постановления направлена ООО «ТК «НТП» электронным письмом 14 декабря 2022 года, и получена им 17 декабря 2022 года. Последним днем срока для обжалования являлось 27 декабря 2022 года. С жалобой на постановление защитник ООО «ТК «НТП» обратилась 26 декабря 2022 года, т.е. в установленный срок для обжалования. Определением суда от 11.01.2023 года жалоба возвращена в связи подачей ее лицом с недействительной доверенностью, отсутствием подписи подателя жалобы. С настоящей жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования защитник общества обратилась в суд 15 апреля 2023 года.

Учитывая, что срок обжалования при подаче первичной жалобы пропущен не был, в целях соблюдения права ООО «ТК «НТП» на судебную защиту, считаю восстановить срок обжалования постановления.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

               Согласно постановлению № от 14 декабря 2022 года, 01 декабря 2022 года в 13 часов 10 минут 31 секунду на 15 км 300 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-123 Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово, Вологодская область собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, осуществлял движение ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, такими транспортными средствами.

    В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из договора аренды транспортного средства без экипажа от 21.12.2021 года, акта приема-передачи транспортного средства от 21.12.2021 года арендодатель ООО «ТК «НТП» предоставил во временное владение и пользование арендатору <данные изъяты> транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Согласно пункту 1.4 договор действует до 21.12.2023 года. Арендная плата за пользование транспортным средством установлена в размере 50 000 рублей (пункт 3.1 договора).

Факт нахождения транспортного средства в пользовании <данные изъяты> подтверждается также копиями платежных поручений № от 01.12.2022 года, № от 28.12.2022 года о внесении арендной платы за ноябрь - декабрь 2022 года; путевым листом автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № от 01 декабря 2022 года, выданным <данные изъяты> на период с 01.12.2022 по 02.12.2022 года, водитель ФИО6; справкой <данные изъяты> от 12.04.2023 года о том, что ФИО6 с 18.10.2021 года работает в организации на должности водителя; копией страхового полиса серии ХХХ №, заключенному на период с 21.12.2021 года по 20.12.2022, согласно которому к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.

Факт выбытия транспортного средства из пользования ООО «ТК «НТП» подтверждается также ответом ООО «РТ-Инвест транспортные системы», согласно которому на дату фиксации правонарушения 01.12.2022 года транспортное средство с г.р.з. № зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства <данные изъяты> (с 22.12.2021 года) на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством, о чем в материалы дела представлены копии договора безвозмездного пользования № от 07.09.2020 года и дополнительного соглашения № к нему.

          Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Все они согласуются между собой и подтверждают доводы жалобы.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в пользовании ООО «ТК «НТП» не находилось.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для освобождения его от административной ответственности и влечет прекращение производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░          10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░