Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-564/2019 от 11.10.2019

Дело №12-564/2019

РЕШЕНИЕ

07 ноября 2019 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев жалобу Гатилова Виталия Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района от 12.09.2019 Гатилов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на год и шесть месяцев.

Гатилов В.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой на указанное постановление, указав, что с выводами мирового судьи не согласен. В обоснование жалобы указал, что рассмотрение дела по делу об административном правонарушении состоялось 12.09.2019 г., хотя ему выдали повестку на 16.09.2019 г. на 10 ч. 00. мин., таким образом, он не был уведомлен надлежащим образом о дате рассмотрения дела, что лишило его права на защиту своих прав и интересов, представления доказательств, а так же подачи своей позиции по административному делу. 01.09.2019 г. в 21.45 ехал после работы в сторону дома, решил заехать на заправку, но по тем основаниям, что были производственные проблемы на работе и после тяжелого рабочего дня при повороте не рассчитал скорость и не справился с управлением, в результате чего совершил наезд на световые опоры АЗС «Евроойл». После чего остановился, данные обстоятельства еще больше подорвали его психологическое уставшее состояние, и он открыл бутылку водки, которая была заранее куплена и немного выпил, не планируя дальше никуда ехать. Просил отменить постановление мирового судьи от 12.09.2019 года.

Гатилов В.В. в судебное заседание не явился, извещён надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник Гатилова В.В. – Ларионов М.А. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что Гатилов В.В. не был извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В материалах административного дела имеется копия судебной повестки, адресованной на имя Гатилова В.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Гатилова В.В. на 16.09.2019 к 10:00 (л.д. 37).

В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи о надлежащем извещении Гатилова В.В. о времени и месте рассмотрения дела на 12.09.2019 года.

В находящейся в материалах административного дела расписки о получении Гатиловым В.В. повестки на судебное разбирательство 12.09.2019 имеются исправления, которые не позволяют установить на какую именно дату была получена повестка.

Таким образом, из материалов дела следует, что Гатилов В.В. не был уведомлен о дате и месте рассмотрения дела по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ посредством направления повестки, телефонограммы или иным способом, подтверждающим ее надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Соответственно, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не убедившись в надлежащем извещении Гатилова В.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку материалами дела подтверждается, что Гатилов В.В. не был надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, данные обстоятельства являются существенными и влекут отмену постановления мирового судьи.

На основании пункта 4 части 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Неизвещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, влияющим на возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гатилова В.В. дела об административном правонарушении имели место 01 сентября 2019 года.

С учётом вышеизложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в отношении Гатилова В.В. не истёк.

Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 от 12.09.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Гатилова Виталия Васильевича – отменить, направить дело на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова.

Судья М.В. Яковлева