Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2023 ~ М-452/2023 от 22.06.2023

Мотивированное решение составлено 04 октября 2023 года.

Копия

Дело № 2-578/2023

УИД 66RS0039-01-2023-000550-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги                          27 сентября 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-578/2023 по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства «Наш дом» Кленовского сельского поселения о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в суд с исковым заявлением к МУП ЖКХ «Наш дом» Кленовского сельского поселения об обязании в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: обеспечить обучение работников предприятия безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обеспечить работников предприятия средствами индивидуальной защиты; организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников предприятия; организовать за счет собственных средств проведение обязательного медицинского осмотра работников предприятия.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Нижнесергинского района при осуществлении мероприятий по надзору за исполнением МУП «ЖКХ Наш дом» Кленовского сельского поселения выявлены нарушения трудового законодательства в сфере охраны труда.

В нарушение требований законодательства работники предприятия, занимающие должность машиниста экскаватора и осуществляющие вид деятельности, при которой проводится психиатрическое освидетельствование (п. 1 Приложения 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н) в 2021-2023 гг. допускались к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Кроме того, на момент проверки выдача средств индивидуальной защиты не осуществлена, работники специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты не обеспечены, что является нарушением требований статей 212, 221 Трудового кодекса РФ, подпунктов 13, 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н (далее - Правила СИЗ).

В нарушение п. 72 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждённых Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) работникам, занимающим должность машиниста экскаватора не выдавались предусмотренные средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих и производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); сапоги резиновые с защитным подноском (1 шт.); боты или галоши диэлектрические (дежурные); щиток защитный лицевой или очки защитные (дежурные).

В нарушение п. 148 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждённых Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) работникам предприятия, занимающим должность слесаря-ремонтника не выдавались предусмотренные средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском (1 шт.); щиток защитный лицевой или очки защитные (до износа); средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).

В нарушение п. 21 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждённых Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) работникам предприятия, занимающим должность подсобного рабочего (разнорабочего) не выдавались предусмотренные средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

По факту выявленных нарушений прокурором района и.о. директора МУП «ЖКХ Наш Дом» КСП Раеву В.Ю. 08.02.2023 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено 06.03.2023 и удовлетворено, однако, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

В рамках контроля за исполнением требований, указанных в представлении от 08.02.2023, установлено, что медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования не проводились, средства индивидуальной защиты не выдавались, не проводилось обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной.

Согласно ответа МУП «ЖКХ Наш Дом» КСП по состоянию на 30.05.2023 обучение по охране труда не пройдено, средства индивидуальной защиты - спецодежда и обувь не выдавалась.

Просит обязать МУП ЖКХ «Наш дом» Кленовского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

-обеспечить обучение работников предприятия безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями абзацев 11, 14 части 3 статьи 214 ТК РФ, статьи 219 ТК РФ, пунктов 34,35, 38,43 Правил обучения и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464;

- обеспечить работников предприятия средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями статей 212, 221 Трудового кодекса РФ, Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н;

- организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников предприятия в соответствии с требованиями статей 214, 215, 220 ТК РФ, Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденного    Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н;

- организовать за счет собственных средств проведение обязательного медицинского осмотра работников предприятия в соответствии с требованиями статей 214, 220 ТК РФ, Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденного приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.

Определением от 28.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Кленовского сельского поселения (л.д. 20-22).

Выслушав участников процесса, изучив доводы искового заявления, заявление представителя ответчика МУП ЖКХ «НАШ ДОМ» Кленовского СП Раёва В.Ю. о признании иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

И.о. директора МУП ЖКХ «НАШ ДОМ» Кленовского СП Раёв В.Ю. исковые требования признал в полном объеме, о чем сообщил суду в соответствующем заявлении, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, заявлено представителем ответчика добровольно. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Таким образом, оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется. Признание иска подлежит принятию судом. Соответственно исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства «Наш дом» Кленовского сельского поселения о возложении обязанности, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку иск, заявленный прокурором в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

По настоящему делу иск заявлен прокурором, действующим в интересах неопределенного круга лиц, к юридическому лицу - муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства «Наш дом» Кленовского сельского поселения, не освобожденному от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика МУП ЖКХ «НАШ ДОМ» Кленовского СП подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб. от уплаты которой прокурор при предъявлении иска был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 103, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства «Наш дом» Кленовского сельского поселения о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства «НАШ ДОМ» Кленовского сельского поселения в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

-обеспечить обучение работников предприятия безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями абзацев 11, 14 части 3 статьи 214 ТК РФ, статьи 219 ТК РФ, пунктов 34,35, 38,43 Правил обучения и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464;

- обеспечить работников предприятия средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями статей 212, 221 Трудового кодекса РФ, Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н;

- организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников предприятия в соответствии с требованиями статей 214, 215, 220 ТК РФ, Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденного    Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н;

- организовать за счет собственных средств проведение обязательного медицинского осмотра работников предприятия в соответствии с требованиями статей 214, 220 ТК РФ, Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденного приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства «НАШ ДОМ» Кленовского сельского поселения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Г.А. Глухих