Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2022 ~ М-313/2022 от 27.09.2022

Дело № 2-383/2022

УИД 35RS0017-01-2022-000490-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Никольск          24 октября 2022 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком и Никольском районах в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Никольска» о понуждении к выполнению законных требований,

установил:

Территориальный отдел Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком и Никольском районах обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 1 г. Никольска» о понуждении ответчика к выполнению в срок до 31.12.2023 законных требований по соблюдению законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: обеспечить территорию образовательной организации ограждением с северной стороны.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, иск удовлетворить.

Представитель ответчика Л.В. Слепухина ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с иском не согласна.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Никольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ №52-ФЗ), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации N 28 от 28.09.2020 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20).

В соответствии с п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Согласно материалам дела, в период с 09.06.2022 по 22.06.2022 в отношении МБОУ «СОШ № 1 г. Никольска» проведена плановая выездная проверка.

В результате выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства: Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

- не соблюдаются требования к территории: территория образовательной организации не имеет ограждения с северной стороны (ограждение отсутствует) при нормативе «Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями» - нарушены ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ), п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20.

10.03.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

В соответствии с п.7 указанного Постановления исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Выявленные в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МБОУ «СОШ № 1 г. Никольска» нарушения не влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, в связи с чем, предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований с определенным сроком исполнения до которого нарушение должно быть устранено, не выдавалось.

Информация по фактам выявленных нарушений санитарного законодательства направлена в адрес учредителя - Управления образования Администрации Никольского муниципального района Вологодской области для принятия мер реагирования.

В судебном заседании установлено, что выявленные нарушения санитарных правил до настоящего времени не устранены, финансовые лимиты для этого не предусмотрены.

При таких обстоятельствах неисполнение ответчиком санитарного законодательства ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие, доказательств устранения нарушения санитарного законодательства, не представлено, действующее санитарное законодательство предусматривает необходимость устранения выявленных нарушений, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину в размере 300 рублей следует взыскать с ответчика в доход районного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком и Никольском районах (ОГРН №ХХ, ИНН №ХХ) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Никольска» (ИНН №ХХ, ОГРН №ХХ) о понуждении к выполнению законных требований полностью удовлетворить.

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Никольска» исполнить требования законодательства Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 31 декабря 2023 года, а именно:

- обеспечить территорию образовательной организации ограждением с северной стороны.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Никольска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его вынесения.

            Судья -                                                                                          А.И. Пожилов