Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-437/2022 от 23.08.2022

№ 12 – 437/2022

61RS0022-01-2022-007571-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 августа 2022 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Горбатюк А.С. на решение заместителя начальника Ростовской таможни – начальника службы по г. Таганрогу от 20.07.2022 года № 10313000/19ф/19А по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбатюк А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Решением заместителя начальника Ростовской таможни – начальника службы по г. Таганрогу Лопатина А.Н. от 20.07.2022 года № 10313000/19ф/19А постановление о назначении административного наказания заместителя начальника т/п МАПП Куйбышево Ростовской таможни по правоохранительной работе Черномазова А.В. от 26.01.2022 года № 10313000-96/2022 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбатюк А.С. оставлено без изменения, а жалоба Горбатюк А.С. без удовлетворения.

На указанное решение Горбатюк А.С. в Таганрогский городской суд Ростовской области подана жалоба.

Ознакомившись с поступившей жалобой и приложенными к ней документами, полагаю, что жалоба не может быть принята и подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Как усматривается из материалов дела, жалоба на решение заместителя начальника Ростовской таможни – начальника службы по г. Таганрогу Лопатина А.Н. № 10313000/19ф/19А от 20.07.2022 года направлена Горбатюк А.С. в суд в электронном виде.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.2 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 251 от 27.12.2016г. утвержден и введен в действие с 01.01.2017г. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту - Порядок).

Согласно п.3.5.1 вышеуказанного Порядка жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в виде электронного документа может быть подана в районные, городские и межрайонные суды, гарнизонные военные суды.

Жалоба на такое постановление по делу об административном правонарушении и прилагаемые к ней документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (п.3.5.2).

В данном случае Горбатюк А.С. подана жалоба на решение заместителя начальника Ростовской таможни – начальника службы по г. Таганрогу Лопатина А.Н. № 10313000/19ф/19А от 20.07.2022 года, которая в соответствии с положениями пункта 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть подана в суд в форме электронного документа.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия жалобы к производству не имеется, в связи с чем она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Горбатюк А.С. на решение заместителя начальника Ростовской таможни – начальника службы по г. Таганрогу от 20.07.2022 года № 10313000/19ф/19А по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбатюк А.С., возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.А. Чернобай