Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-561/2022 от 29.03.2022

УИД: 54RS0002-01-2022-001310-47

Дело № 5-561/2022

Поступило в суд 29.03.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 марта 2022 года                                                               г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Долженкова Н.Г. (630132, г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, д. 4/1), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Сысоева Евгения Владимировича, **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2022 полицейским 2 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Новосибирск в отношении Сысоева Е.В. составлен протокол 54/1УТ541 № 019255 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 23.03.2022 в 22 часа 40 минут по адресу: *** восточном зале ожидания на втором этаже вокзала Новосибирск-Главный, установлен Сысоев Е.В., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте – в восточном зале ожидания на втором этаже вокзала Новосибирск-Главный без гигиенической маски, чем нарушил требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с дополнениями и изменениями), п. 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сысоев Е.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления смс-сообщения при наличии его письменного согласия, а также направления судебной повестки. В материалах дела имеется расписка от Сысоева Е.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Сысоева Е.В. не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» на территории Новосибирской области с 14:00 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, предписано пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; 3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест (пункт 2).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.03.2022 N 41 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48", в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" внесены следующие изменения: абзац первый пункта 2 изложен в следующей редакции: "2. Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, рекомендовать пользоваться гигиеническими масками".

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении действовало постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" в редакции от 30 марта 2022 года, не предусматривающее ограничение, несоблюдение которого вменено в вину Сысоеву Е.В.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сысоева Е.В. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сысоева Евгения Владимировича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании пп. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                             Н.Г. Долженкова