Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2022 от 10.03.2022

Дело № 5- 124/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вводная и резолютивная части постановления объявлены 11 мая 2022года

Постановление в окончательной форме изготовлено 13 мая 2022 года

13 мая 2022 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В.,

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Герасимова Сергея Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. Старица Оренбургского района Оренбургской области, имеющего гражданство РФ, среднее образование, в браке не состоящего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2021 года в 12 часов 15 минут по адресу: <адрес>, выявлен Герасимов С.А., который в период времени с 01 по 08 сентября 2021 года умышлено привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО4 без патента, выданного УВМ УМВД России по Оренбургской области, чем нарушил п. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Герасимов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, уважительных причин неявки не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно письменным объяснениям Герасимова С.А., он занимается строительством и ремонтом. В конце сентября 2021 года у него в работе находился объект, по адресу: <адрес>. Он приступил к работе, и так как она оказалась сложной, то нанял за свои денежные средства в качестве рабочего ФИО4, имеющего гражданство Республики Таджикистан, у которого нет патента на работу. В результате чего в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина Герасимова С.А. подтверждается и письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ от 10 декабря 2021 года;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от 08 сентября 2021 года в отношении ФИО4;

- рапортом УУП ПП № 2 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское»;

- копией паспорта гражданина Таджикистан на имя ФИО5;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- сведениями из досье иностранного гражданина, где данные о выдаче патента отсутствуют;

- письменными объяснениями ФИО5, согласно которым в сентябре 2021 года он работал по адресу: <адрес>. Патент на работу он не получал.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В ст. 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся доказательств, приведённую выше, суд приходит к выводу о том, что вина Герасимова С.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения доказана.

Протокол об административном правонарушении в отношении Герасимова С.А. составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Судья квалифицирует действия Герасимова С.А. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии патента.

Обсуждая вопросы о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и степень общественной опасности содеянного, а также тот факт, что назначенное наказание должно отвечать признаку индивидуализации административной ответственности и согласовываться с его предупредительными целями.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Герасимова С.А., судья признает: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

С учетом изложенного, суд полагает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении Герасимову С.А. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Герасимова Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения наказания, по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОП № 6 по г. Оренбургу), КПП 561001001, ИНН 5610044618, код ОКТМО 53701000, номер счета получателя 0310 0643 0000 0001 5300, Банк: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, к/с 4010 281 5453 7000 0045, КБК 1881 1601 0810 1900 0140, УИН 1888 0456 2100 0892 1775.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть передана в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Ю.В. Гаврилова