Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-212/2019 от 04.02.2019

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-212/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Омск

    Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Плехановой Е.М., 25<данные изъяты> несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2018 года около 21.00 час. Плеханова Е.А., прибывшая авиарейсом № 8586 Пхукет (Тайланд) – Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорт г. Омск, пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа Плехановой Е.А. в ее сопровождаемом багаже обнаружены табачные изделия:

1 блок сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания;

1 блок сигарет «DAVIDOFF», 200 шт., производство Германия, всего в количестве 400 сигарет без обязательного письменного декларирования ввозимых табачных изделий.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 18 января 2019 года в отношении Плехановой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 41).

Плеханова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще (л.д. 58), об отложении рассмотрения дела не просила.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Плеханова Е.А. вину признала и пояснила, что в период с 10.12.2018 по 19.12.2018 отдыхала в Тайланде, где в магазине беспошлинной торговли приобрела 1 блок сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания, 1 блок сигарет «DAVIDOFF», 200 шт., производство Германия, для своего отца. 19.12.2018 примерно в 21.00 час. вместе с багажом проходила таможенный контроль, в ходе которого в ее багаже были обнаружены сигареты. О том, что они подлежали таможенному декларированию, не знала. По ее просьбе ей возвращен 1 блок сигарет «DAVIDOFF», 200 шт., производство Германия (л.д. 11).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще (л.д. 58).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 5 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1, п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п. 1 приложения № 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающим 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Плехановой Е.А. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 18 января 2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 19 декабря 2018 года около 21.00 час. Плеханова Е.А., прибывшая авиарейсом № 8586 Пхукет (Тайланд) – Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорт г. Омск, пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа Плехановой Е.А. в ее сопровождаемом багаже обнаружены табачные изделия:

1 блок сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания;

1 блок сигарет «DAVIDOFF», 200 шт., производство Германия, всего в количестве 400 сигарет без обязательного письменного декларирования ввозимых табачных изделий (л.д. 41);

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 19.12.2018, составленный ГГТИ ОТО и ТК т/п Аэропорт Омск, которым зафиксировано изъятие у Плехановой Е.А. товар – 1 блок сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания, а также CD-R диск к протоколу изъятия (л.д. 7, 26);

- акт таможенного досмотра 10610010/191228/Ф000097 от 19.12.2018, согласно которого в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке Плехановой Е.А., в ходе которого в ручной клади в прозрачном полиэтиленовом пакете обнаружены: 1 блок сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания; 1 блок сигарет «DAVIDOFF», 200 шт., производство Германия (л.д. 20);

- фототаблица к АТД (л.д. 21-23);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне № от 21.12.2018, согласно которого на хранение принят товар, изъятый по делу об административном правонарушении №, сигареты: 1 блок сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания (л.д. 35).

- протокол опроса в качестве свидетеля Катуниной С.А. – главного государственного таможенного инспектора, входившего в состав дежурной смены отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, которая в ходе опроса пояснила, что 19.12.2018 осуществляла таможенный контроль багажа, перемещаемого гражданами, прибывшими авиарейсом № 8586 Пхукет (Тайланд) - Омск (РФ). В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа и ручной клади Плехановой Е.А. были обнаружены 2 блока сигарет по 200 шт. в каждом без подачи пассажирской таможенной декларации (л.д. 31).

- служебная записка от 10.01.20198 о стоимости товара, согласно которой на 19.12.2018 стоимость 1 блока сигарет «DUNHILL» 200 шт. производство Великобритания составила 1469,62 руб. (л.д. 39).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Плеханова Е.А., незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Плехановой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, каковыми являются признание вины Плехановой Е.А., наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Плеханову Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения – 1 блока сигарет «DUNHILL» (200 шт.) производство Великобритания, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Л.А. Романюк