Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3871/2023 ~ М-3539/2023 от 12.09.2023

УИД 50RS0049-01-2023-004529-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката Трошиной Г.А.

при секретаре Евсеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3871/2023 по иску Руднева Михаила Ивановича, Руднева Ивана Михайловича к Рудневу Сергею Михайловичу, Администрации городского округа Чехов о признании не членами семьи, признании незаконным и отмене постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Руднев М.И., Руднев И.М. обратились в суд с иском к ответчикам Рудневу С.М., Администрации городского округа Чехов и просили: признать Руднева Михаила Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Руднева Ивана Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не членами семьи Руднева Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным и отменить Постановление Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА о снятии Руднева Михаила Ивановича и Руднева Ивана Михайловича с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязать Администрацию городского округа <адрес> восстановить Руднева Михаила Ивановича, Руднева Ивана Михайловича на жилищном учете на прежних условиях с сохранением даты постановки на учет.

В судебном заседании истец Руднев М.И., его представитель адвокат Трошина Г.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске (л.д.7-10). Пояснили, что ответчик Руднев С.М. совместно с истцами не проживает, общего хозяйства не ведет, поскольку после заключения брака создал свою семью и с этого времени проживал отдельно. Законных оснований для учета квартиры, принадлежащей Рудневу С.М., при определении нуждаемости истцов в жилом помещении в жилом помещении, не имеется.

Истец Руднев И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске (л.д.7-10).

Ответчик Руднев С.М. в судебном заседании заявленные исковые требования признал. Пояснил, что является членом отдельной семьи от семьи истцов. ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с Русановой (Рудневой) Т.М. С этого времени совместно с истцами не проживает, создал свою семью. В период брака по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность однокомнатную квартиру. Указанная квартира является его совместной собственностью с супругой.

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности Каминина Ю.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав пояснения истцов, адвоката Трошину Г.А., пояснения ответчиков, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец Руднев Михаил Иванович и члены его семьи жена Руднева Римма Яковлевна, сыновья Руднев Сергей Михайлович, Руднев Иван Михайлович были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения (учетное дело №).

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии Администрации городского округа Чехов принято решение о снятии Руднева М.И., Руднева И.М., Руднева С.М., Рудневой Р.Я. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по тем основаниям, что Руднева Р.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а Руднев С.М. имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,4 кв.м,, и обеспеченность на одного человека составляет 15,5 кв.м, что выше нормы предоставления, составляющей 14 кв.м на одного человека.

На основании решения жилищной комиссии Администрацией городского округа Чехов было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Руднева М.И. и членов его семьи: Руднева С.М., Руднева И.М., Рудневой Р.Я. в соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи выше нормы предоставления, смертью гражданина.

Истцы Руднев М.И. и Руднев И.М. считают решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА не соответствующим нормам жилищного права в части снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям.

Руднев М.И. и члены его семьи - жена Руднева Р.Я., сыновья Руднев С.М. и Руднев И.М. были постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что жилой дом барачного типа по адресу: <адрес> в котором истцы проживали и имеют регистрацию до настоящего времени, был признан непригодным для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ по причине короткого замыкания указанный жилой дом сгорел.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков вселяемых в дома-новостройки и освобожденный жилищный фонд управления здравоохранения <адрес>, ОАО «Чеховстрой», «ПК-декор», администрации <адрес>» Рудневу М.И. на семью из 4-х человек выделена <адрес> площадью 37 кв.м в <адрес> в порядке отселения из дома, подлежащего сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и закреплении квартир в <адрес> МЖК <адрес>» за Рудневым М.И. на семью из 4-х человек закреплена двухкомнатная <адрес>. Этим же постановлением гражданам разрешено выполнение работ в выделенных квартирах без права проживания до сдачи дома в эксплуатацию Государственной комиссией.

До настоящего времени <адрес> в <адрес> г.о. Чехов не достроен, в эксплуатацию не сдан, на балансе Администрации г.о. Чехов или иной организации не состоит, находится в стадии консервации, договор найма жилого помещения не заключен, помещение, в котором фактически проживают Руднев М.И. и Руднев И.М., нельзя расценивать как жилое помещение.

Принимая решение о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по тем основаниям, что в собственности ответчика Руднева С.М. имеется жилое помещение по адресу: <адрес>, Администрацией городского округа Чехов не были учтены следующие обстоятельства.

Руднев С.М. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с Русановой (Рудневой) Т.М., что подтверждается свидетельством о браке (л.д.24).С этого времени Руднев С.М. совместно с истцами не проживает.

В период брака по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ Руднев С.М. приобрел в собственность однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 46,4 кв.м (л.д.26-38), то есть данная квартира в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ является совместной собственностью Руднева С.М. и его супруги Рудневой Т.М.

В квартире зарегистрированы Руднева Т.М. и несовершеннолетний Руднев М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын Руднева С.М. и Рудневой Т.М. (л.д.25).

В силу п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как следует из объяснений истцов и ответчика, Руднев С.М. совместно с истцами не проживает, общего хозяйства не ведет, поскольку после заключения брака создал свою семью и с этого времени проживал отдельно.

В свою очередь истцы не имеют законных оснований для вселения и приобретения права пользования квартирой, принадлежащей Рудневу С.М., улучшение Рудневым С.М. своих жилищных условий никаким образом не повлияло на изменение жилищных условий истцов Руднева М.И. и Руднева И.М.

Следовательно, учитывать квартиру, принадлежащую Рудневу С.М., при определении нуждаемости истцов в жилом помещении нет законных оснований.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 3-6 ст. 56 ЖК РФ, позволяющих снять истцов с учета, нет. Основания, послужившие причиной постановки на учет Руднева М.И. и Руднева И.М., до настоящего времени не отпали.

При таких обстоятельствах, суд считает, что снятие Руднева М.И. и Руднева И.М. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях является незаконным, нарушает их право на жилищное обеспечение.

Суд учитывает требования ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, оценивая предоставленные истцами доказательства, суд приходит в выводу о том, что истцы Руднев М.И., Руднев И.М. ведут раздельное хозяйство и имеют раздельный бюджет с ответчиком Рудневым С.М., ни к одной из категории членов семьи – не относятся и, таким образом, не являются членами одной семьи применительно к правилам ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии с абз. 6 п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п. свидетельствуют о прекращении семейных отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.2,56, 57, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Руднева Михаила Ивановича, Руднева Ивана Михайловича к Рудневу Сергею Михайловичу, Администрации городского округа Чехов о признании не членами семьи, признании незаконным и отмене постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях– удовлетворить.

Признать Руднева Михаила Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Руднева Ивана Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не членами семьи Руднева Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным и отменить Постановление Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА о снятии Руднева Михаила Ивановича и Руднева Ивана Михайловича с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> восстановить Руднева Михаила Ивановича, Руднева Ивана Михайловича на жилищном учете на прежних условиях с сохранением даты постановки на учет.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.