Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2036/2023 ~ М-2001/2023 от 01.11.2023

Дело № 2-2036/2023

УИД - 61RS0036-01-2023-002519-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Сибилевой Ю.А.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Ростовской области Никитенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение охранной сигнализацией,

У С Т А Н О В И Л:

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском к МБОУ средней общеобразовательной школе № 11 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение охранной сигнализацией. В обоснование иска истец указал, что Каменской городской прокуратурой на основании информации ОВО по г. Каменск-Шахтинскому - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об образовании, о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения. Вопросы предупреждения и минимизации последствий возможных террористических проявлений, реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности и защищенности объектов потенциальных террористических посягательств представляют особую актуальность. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности; оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно п.п. «г» п. 18 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В силу п.п. «а» п. 25 указанного Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 данных требований, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) охранной сигнализацией.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований федерального законодательства в МБОУ СОШ № 11 г. Каменск- Шахтинского, имеющем согласно паспорту безопасности 3 категорию опасности объекта (территории), охранная сигнализация отсутствует. Отсутствие в образовательной организации охранной сигнализации может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав, обучающихся и персонала учреждения на защиту их жизни, здоровья и имущества. В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 08.08.2023 года начальнику отдела образования Администрации г. Каменск-Шахтинского внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования городской прокуратуры признаны законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако указанные нарушения не устранены.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, Каменский городской прокурор просит суд обязать МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинского обеспечить образовательное учреждение охранной сигнализацией в здании, расположенном по адресу: Ростовская область, <адрес>

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинского не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в письменном заявлении также указал, что исковые требования Каменского городского прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. С учетом имущественного положения, учитывая, что исполнение решения суда возможно при дополнительном финансировании при формировании бюджета на 2024-2025 года, просил установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2024 года.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. не возражал относительно заявленного представителем МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинского срока на исполнение заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица по делу Администрации г. Каменск-Шахтинского не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Выслушав помощника Каменского городского прокурора, изучив материалы дела, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом предмета и основания иска, суд считает, что признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК РФ не противоречит закону, сделано добровольно, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.

Согласно ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом доводов представителя ответчика о необходимости предоставления срока для дополнительного финансирования исполнения решения суда, суд считает, что имеются основания для установления срока в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить.

Принять признание иска ответчиком по делу по иску Каменского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение охранной сигнализацией.

Обязать МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинского обеспечить образовательное учреждение охранной сигнализацией в здании, расположенном по адресу: <адрес> в срок до 31.12.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.12.2023 года.

Председательствующий: