Копия
Дело № 2-697/2024
УИД 56RS0033-01-2024-001137-69
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июня 2024 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., истца Бородаева Н.А., представителя истца Слизовой В.Н., представителя третьих лиц Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области» и военного комиссариата г. Орска Оренбургской области Русаловского А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородаева Н.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании тяжелого увечья страховым случаем, установлении причины инвалидности как военной травмы, взыскании единовременной выплаты и компенсации при ранении добровольца специальной военной операции,
установил:
Бородаев Н.А. обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать тяжелое увечье, полученное им 21 июня 2023 года при выполнении боевой задачи специальной военной операции страховым случаем и установить причину инвалидности как военную травму. Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплаты в сумме 3 000 000 руб. и компенсацию за ранение в сумме 818164,36 руб.
Определением от 08 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области».
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом на разрешение поставлен вопрос о передаче дела в Оренбургский гарнизонный военный суд на рассмотрение по подсудности, поскольку в исковом заявлении Бородаев Н.А. приводит доводы, суть которых сводится к тому, что он, будучи гражданином Российской Федерации, входящим в состав добровольческого формирования, принимал участие в специальной военной операции в составе войсковой части 22179, в связи с чем считает, что на него распространяется статус военнослужащего.
В судебном заседании истец Бородаев Н.А., представитель истца Слизова В.Н., действующая на основании доверенности, возражали против передачи дела в Оренбургский гарнизонный военный суд.
В судебном заседании представитель третьих лиц ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» и военного комиссариата г. Орска Оренбургской области Русаловский А.В., действующий на основании доверенностей, полагал необходимым передать дело в Оренбургский гарнизонный военный суд на рассмотрение по подсудности по основаниям, оглашенным судом. Также просил учесть, что сведения, необходимые для рассмотрения данного дела, имеются в документах ограниченного пользования.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орска Васильев Д.А. полагал необходимым передать дело в Оренбургский гарнизонный военный суд.
Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Судебный порядок рассмотрения гражданских дел подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.
Из материалов следует, что на основании контракта № от 06 мая 2023 года и приказа командира войсковой части № от 06 июля 2023 года № рядовой запаса Бородаев Н.А. зачислен в списки личного состава добровольческого формирования <данные изъяты>
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 06 июля 2023 года добровольца <данные изъяты> Бородаева Н.А. полагать приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также Запорожской области и Херсонской области. Основанием указано боевой распоряжение № от 20 июня 2023 года.
Справкой от 26 июня 2023 года командира войсковой части № также подтверждается, что Бородаев Н.А. с 06 мая 2023 года участвовал в проведении Специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины в составе войсковой части №.
Приказом Врио командира Войсковой части № от 16 июля 2023 года № Бородаев Н.А., получивший ранение, признан прекратившим выполнение задач СВО в связи с убытием на излечение
В соответствии с п. 10 ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» граждане РФ, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, распространяется статус военнослужащих.
При этом в силу п. 8.1 ст. 11 Федерального закона «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации.
Согласно п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне" (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, другими федеральными законами.
В этой связи гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, помимо прочего предоставлено и право на обжалование неправомерных действий, предусмотренное ст. 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Кроме того, в соответствии с приказом Минобороны России от 15 февраля 2023 года №67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином РФ и Минобороны России письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Минобороны России.
Так, согласно п. 16 Порядка поступления граждан РФ в добровольческие формирования, утвержденного указанным приказом Минобороны России, гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, прибывший в воинскую часть-формирователь, приказом командира воинской части-формирователя зачисляется в добровольческое формирование, обеспечивается вещевым имуществом, становится на продовольственное обеспечение, зачисляется на денежное содержание.
При этом из п. 7 типовой формы контракта о пребывании в добровольческом формировании следует, что денежное содержание гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, устанавливается в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" военные суды рассматривают дела в пределах своей компетенции.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», с учетом разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Военным судам также подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы.
Как следует из системного анализа положений вышеприведенных норм, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо гражданин, уволенный с военной службы, и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы и выполнением отдельных задач в области обороны).
При этом схожесть статуса граждан, поступивших в добровольческие формирования, и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, общность выполняемых задач, а также характер правоотношений, возникающих в связи с участием в добровольческих формированиях, позволяют распространить на них статус военнослужащих для целей судебной защиты нарушенных прав и разбирательства военными судами гражданских дел, связанных с реализацией прав и социальных гарантий, установленных для данной категории граждан.
Таким образом, гражданские дела по искам граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе бывших добровольцев, связанные с участием их в указанных формированиях, подсудны военным судам.
Руководствуясь ст. ст. 25, 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
гражданское дело по иску Бородаева Н.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании тяжелого увечья страховым случаем, установлении причины инвалидности как военной травмы, взыскании единовременной выплаты и компенсации при ранении добровольца специальной военной операции направить на рассмотрение по подсудности в Оренбургский гарнизонный военный суд.
На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Советский районный суд г. Орска в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья подпись Васильев А.И.