Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1010/2023 от 09.11.2023

дело №12-1010/2023

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2023 года город Уфа, улица Шафиева-27/2

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Караваева С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Караваева С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №5-4125/2023 от 25 октября 2023 года Караваев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На указанное постановление Караваев С.В. подал жалобу в Октябрьский районный суд города Уфы и просит его отменить.

В обоснование доводов подателем жалобы указано, что территория, где находился его автомобиль, не является хозяйственной площадкой; ответственность за нарушение правил стоянки и остановки транспортных средств может быть установлена только федеральным законодательством.

В судебном заседании Караваев С.В. доводы жалобы поддержал, пояснив, что не имеется доказательств его вины.

Представитель административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены.

Выслушав лицо, участвующее при рассмотрении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статьи 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил размещения движимых вещей на детской игровой, спортивной, хозяйственной площадках, площадках для отдыха -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч.7 ст.23 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета Городского округа город Уфа Республики Башкортостан №62/4 от 23 июня 2020 года (ред. от 30.08.2023) (далее по тексту Правил благоустройства), запрещена стоянка транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении №2790-О от 08 ноября 2018 года указал, что субъект Российской Федерации вправе своим законом установить административную ответственность за административные правонарушения в области благоустройства, в том числе совершенные с использованием транспортных средств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 17 Постановления от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснил, что если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 Правил дорожного движения (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по статье 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в 10 часов 13 минут 18 октября 2023 года Караваев С.В. в нарушение ч.7 ст.23 Правил благоустройства разместил транспортное средство марки «Шкода», государственный регистрационный знак № на хозяйственной площадке дома №7 по улице Академика Королева города Уфы.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения Караваева С.В. к административной ответственности и назначения ему вышеуказанного административного наказания.

Факт совершения Караваевым С.В. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, фотоматериалом, зафиксировавший размещение марки «Шкода», государственный регистрационный знак №, на хозяйственной площадке (л.д.16-18); протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2023 года в отношении Караваева С.В. по ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства правонарушения, указана правовая норма, нарушение которой вменяется заявителю, протокол составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с протоколом он ознакомлен, получил на руки для сведения его копию, о чем имеются его собственноручные подписи, все сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, его составившего. При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа, процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность Караваева С.В. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, Караваев С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Довод подателя жалобы о том, что территория, где располагается его автомобиль, не является хозяйственной площадкой, опровергается фотоматериалом, зафиксировавшим размещение автомобиля на хозяйственной площадке, где установлены устройства для сушки белья.

Довод жалобы, что ответственность за нарушение правил стоянки и остановки транспортных средств может быть установлена только федеральным законодательством, противоречит приведенным выше разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 3 пункта 17 Постановления от 25 июня 2019 года №20.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения Караваева С.В. к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении Караваева С.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право Караваева С.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание Караваеву С.В. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией статьи 6.5 КоАП РБ, оснований для его изменения на предупреждение не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления коллегиального органа, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №5-4125/2023 от 25 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.23 КоАП РБ, в отношении Караваева С.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.К.Гафурова