Дело № 1-62/2022
УИД: 05RS0020-01-2022-000745-73
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Микирова Е.С., с участием государственных обвинителей: помощника прокурора г. Кизляра Карелиной С.А. и помощника прокурора г. Кизляра Шураевой А.М., подсудимой Христоевой ФИО22., защитника Барановой С. В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Гусейновой Д. С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Христоевой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, образование высшее, вдовы, работающей специалистом-экспертом отдела ЗАГС управления ЗАГС министерства юстиции РД по северному территориальному округу в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> невоеннообязанной, раннее не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Христоева ФИО24., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский», то есть главой органа местного самоуправления на постоянной основе выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
Согласно п. 3 ст. 2 Устава МО СП «сельсовет Большезадоевский» в состав администрации сельского поселения «Сельсовет Большезадоевский» входят следующие населенные пункты: <адрес>.
В соответствии с п. 4.4. должностной инструкции главы администрации СП «сельсовет Большезадоевский» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной решением сельского собрания сельского поселения «сельсовет Большезадоевский» № от ДД.ММ.ГГГГ, глава администрации сельского поселения обязан организовать управление муниципальной собственностью в порядке, определенном Уставом муниципального образования.
Согласно п.п. 1, 5 и 10 ч. 1 ст. 31 Устава МО СП «сельсовет Большезадоевский» глава сельского поселения без доверенности действует от имени сельского поселения; обеспечивает осуществление органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ, глава сельского поселения имела полномочия на издание соответствующих актов и официальных документов для оформления права собственности в упрощенном порядке на земельные участки, предоставленные на праве пожизненно наследуемого владения землей гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.
Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и «Порядка ведения похозяйственных книг», руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность. Выписка из книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ч. 1 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч. 4 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю
Согласно ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ, Христоева ФИО25., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой Свидетель №2 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью № квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, чем внесла заведомо ложные сведения в указанную выписку о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
При этом, выполняя вышеописанные действия, Христоева ФИО26. осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последней на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО27. желала наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду своей давней знакомой Свидетель №2, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский», чем упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию в получении в собственность Свидетель №2 недвижимого имущества за кадастровым номером №, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.
Указанные действия Христоева ФИО28. совершила с использованием своих должностных полномочий вопреки интересам службы, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №2 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ей условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО29, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО30. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на основании которой Свидетель №2 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму № рублей.
Она же, Христоева ФИО31., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский» на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО32., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой, Свидетель №2 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью № квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, чем внесла заведомо ложные сведения в указанную выписку о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО33. осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последней права пожизненно наследуемого владения земельным участком на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО34. желая наступления последствий в виде оформления права собственности Свидетель №2, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала ей помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский», упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию получении в собственность Свидетель №2 недвижимого имущества за кадастровым номером №, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.
Указанные действия Христоева ФИО35. совершила с использованием своих должностных полномочий из иной личной заинтересованности, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №2 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ей условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО36, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО37. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на имя Свидетель №2, на основании которой Свидетель №2 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму: № рублей.
Она же, Христоева ФИО38., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский», то есть главой органа местного самоуправления, на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО39., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 45-ФЗ «О земле», согласно которому получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно имеет право гражданин, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой Свидетель №2 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, чем внесла заведомо ложные сведения в указанную выписку о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО40. осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последней права пожизненно наследуемого владения земельным участком на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО41. желая наступления последствий в виде оформления права собственности Свидетель №2, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала ей помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский», упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию получении в собственность Свидетель №2 недвижимого имущества за кадастровым номером №, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.
Указанные действия Христоева ФИО42 совершила с использованием своих должностных полномочий вопреки интересам службы, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №2 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ей условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО43, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их.
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО44 выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на имя Свидетель №2, на основании которой Свидетель №2 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму № рублей.
Она же, ФИО4, являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский» на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО45., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 45-ФЗ «О земле», согласно которому получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно имеет право гражданин, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой Свидетель №2 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, чем внесла в указанную выписку заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО46. осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последней права пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО47. желая наступления последствий в виде оформления права собственности Свидетель №2, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала ей помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский», упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию получения в собственность Свидетель №2 недвижимого имущества за кадастровым номером №.
Указанные действия Христоева ФИО48. совершила с использованием своих должностных полномочий из иной личной заинтересованности, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №2 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ей условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО49, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО50. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на имя Свидетель №2, на основании которой Свидетель №2 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму: № рублей.
Она же, Христоева ФИО51., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский», то есть главой органа местного самоуправления, на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО52., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 45-ФЗ «О земле», согласно которому получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно имеет право гражданин, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой Свидетель №2 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 700 квадратных метра, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, чем внесла заведомо ложные сведения в указанную выписку о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО53 осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последней права пожизненно наследуемого владения земельным участком на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО54. желая наступления последствий в виде оформления права собственности Свидетель №2, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала ей помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский», упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию получении в собственность Свидетель №2 недвижимого имущества за кадастровым номером №, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.
Указанные действия Христоева ФИО55. совершила с использованием своих должностных полномочий вопреки интересам службы, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №2 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ей условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО56 повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их.
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО58. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 53368,00 рублей, на имя Свидетель №2, на основании которой Свидетель №2 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму: № рублей.
Она же, Христоева ФИО57., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский» на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО59., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 45-ФЗ «О земле», согласно которому получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно имеет право гражданин, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, зная об отсутствии у Свидетель №2 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой Свидетель №2 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью № квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, чем внесла в указанную выписку заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО60. осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последней права пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО61 желая наступления последствий в виде оформления права собственности Свидетель №2, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала ей помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский», упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию получения в собственность Свидетель №2 недвижимого имущества за кадастровым номером №.
Указанные действия Христоева ФИО62 совершила с использованием своих должностных полномочий из иной личной заинтересованности, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №2 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ей условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО63, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО64. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на имя Свидетель №2, на основании которой Свидетель №2 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму № рублей.
Она же, ФИО4, являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский», то есть главой органа местного самоуправления, на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО65., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, зная об отсутствии у
Свидетель №3 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №3 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «Сельсовет Большезадоевский», согласно которой Свидетель №3 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 9999 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, чем внесла заведомо ложные сведения в указанную выписку о наличии у Свидетель №3 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО66 осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №3. выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последнего на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО67 желала наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду своему давнему знакомому Свидетель №3, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский», чем упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию в получении в собственность Свидетель №3 недвижимого имущества за кадастровым номером
№, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.
Указанные действия Христоева ФИО68. совершила с использованием своих должностных полномочий вопреки интересам службы, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №3 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ему условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО69, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО70. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №3. права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на основании которой Свидетель №3 оформил в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму № рублей.
Она же, Христоева ФИО71., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Большезадоевский» на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладала полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанной создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагала данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Христоева ФИО72., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у Свидетель №3 права постоянного пожизненно наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, желая обратить в собственность Свидетель №3 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, не издавая постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не обоснованно удостоверила своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Большезадоевский» изготовленную ею выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, принадлежащий МО СП «сельсовет Большезадоевский», согласно которой, Свидетель №3 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 9999 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, чем внесла заведомо ложные сведения в указанную выписку о наличии у Свидетель №3 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Большезадоевский».
Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Христоева ФИО73 осознавала заведомую незаконность своих действий и подложность составленной ею на имя Свидетель №3 выписки из похозяйственной книги, так как знала, что у последнего права пожизненно наследуемого владения земельным участком на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Христоева ФИО74 желая наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду своему давнему знакомому Свидетель №3, поскольку действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположении их к себе и оказании ей ими поддержки на последующих выборах, оказала ему помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский», упростила процедуру и тем самым обеспечила гарантию получении в собственность Свидетель №3 недвижимого имущества за кадастровым номером №, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.
Указанные действия Христоева ФИО75 совершила с использованием своих должностных полномочий из иной личной заинтересованности, ее действия не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, так как она фактически распорядилась земельным участком, наделив Свидетель №3 правом пожизненно наследуемого владения земельным участком, создав ему условия для дальнейшего обращения земельного участка в собственность.
Вышеуказанные противоправные действия Христоевой ФИО76, повлекли:
- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;
- существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения МО СП «сельсовет Большезадоевский» в результате подписания Христоевой ФИО77. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №3 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью № рублей, на имя Свидетель №3, на основании которой Свидетель №3. оформил в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» причинён материальный ущерб на сумму № рублей.
Подсудимая Христоева ФИО78. свою вину в предъявленном ей обвинении признала полностью и в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации от дачи показаний отказалась.
Из оглашенных ее показаний, данных в ходе предварительного следствия, следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности заместителя главы администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский». С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлась главой администрации МО СП «сельсовет «Большезадоевский» <адрес> Республики Дагестан.
В обязанности главы администрации входили полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также управление муниципальной собственностью.
В состав администрации сельского поселения входит шесть населенных пунктов: <адрес>.
По вопросу получения земельных участков жители сел обращались в администрацию с соответствующим письменным заявлением. К поданному заявлению прикладывали копии документов, удостоверяющих личность: паспорт, СНИЛС и ИНН. В случае если заявитель относился к отдельной социальной категории граждан (многодетная семья, инвалид, ветеран боевых действий и др.), то прилагались соответствующие документы.
В администрации села велся журнал учета граждан нуждающихся в предоставлении земельных участков. Он велся ею лично и хранился в ее кабинете.
Вопрос выделения земельного участка рассматривался и решался ею. При наличии свободных земельных участков она принимала решение и выдавала заявителю письменное ходатайство, подписанное ею на имя главы администрации МР «<адрес>» о выделении указанному заявителю земельного участка из земель населенного пункта. По результатам рассмотрения заявления, в администрации МР «<адрес>» заявителю выдавалось Постановление о выделении земельного участка. Площадь земельного участка из земель населенных пунктов не должна была превышать десяти соток.
Ведением похозяйственных книг в администрации МО СП «сельсовет «Большезадоевский» в соответствии с должностной инструкцией в период времени с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ занимался заместитель главы администрации Свидетель №1. В похозяйственных книгах содержатся данные обо всех прописанных на территории муниципалитета гражданах, имеющихся у них в наличии земельных участках, транспорте и домашних животных.
С момента избрания ее на должность главы администрации муниципального образования она сама занималась выдачей выписок из похозяйственных книг. По ее указанию подготавливалась выписка, она в ней расписывалась и выдавала получателю.
По выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданной на имя Свидетель №2, о наличии у нее на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв. м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>,
<адрес>, она может показать, что в конце ДД.ММ.ГГГГ года Свидетель №2 устно обратилась в администрацию «Сельсовет Большезадоевский» с просьбой о выделении ей земельного участка для строительства жилого дома дочери, так как ее семья является многодетной. ДД.ММ.ГГГГ она лично подготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расписалась ней и передала ее Свидетель №2. Она знала о том, что у Свидетель №2 нет права на данный земельный участок, и в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Большезадоевский» не имеется сведений о том, что земельный участок принадлежит Свидетель №2. Таким образом, она намеревалась завоевать авторитет и заручиться поддержкой Свидетель №2 и членов ее семьи, а также других потенциальных избирателей.
В выписке в графе «глава сельского поселения», напротив ее фамилии стоит ее подпись, оттиск круглой печати администрации МО СП «Сельсовет Большезадоевский» проставлен ею.
По выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданной на имя Свидетель №2, о наличии у нее на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, может показать следующее. В январе ДД.ММ.ГГГГ года Свидетель №2 вновь устно обратилась в администрацию «Сельсовет Болыпезадоевский» с просьбой о выделении ей земельного участка для строительство жилого дома, как многодетная семья. ДД.ММ.ГГГГ она (Христоева ФИО79) лично подготовила ей вышеуказанную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расписалась в ней и передала Свидетель №2. Она знала о том, что Свидетель №2 не имеет права получить бесплатно земельный участок.
По выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданной на имя Свидетель №2, о наличии у нее на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, может показать, что в июне 2017 года Свидетель №2 вновь обратилась в устной форме о выделении ей земельного участка для строительства жилого дома, как многодетная. ДД.ММ.ГГГГ она лично подготовила ей «выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расписалась в ней и передала ее Свидетель №2.
По выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданной на имя Свидетель №3, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> может показать, что Свидетель №3 в устной форме обратился к ней, чтобы она выдала ему выписку, пояснив, что ранее бывшим главой администрации ФИО14 ему была выдана выписка из похозяйственной книги, однако он ее не представил. Также не представил и постановление о выделении ему земельного участка. Записей о данном земельном участке в лицевом счете Свидетель №3 также не имелось. В ДД.ММ.ГГГГ году она лично подготовила ему вышеуказанную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расписалась в ней и передала ее лично Свидетель №3 / т. 4 л.д. 30-39 /.
Вина подсудимой ФИО4 подтверждается следующими доказательствами:
Оглашенными показаниями представителя потерпевшего МО СП «Сельсовет Большезадоевский» ФИО10 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является главой администрации МО СП «Сельсовет Большезадоевский». В январе ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно, что в отношении бывшего главы МО СП «Сельсовет Большезадоевский» Христоевой ФИО80 возбудили уголовное дело по факту незаконной выдачи выписок из похозяйственных книг на земельные участки.
ДД.ММ.ГГГГ глава Христоева ФИО81. изготовила и выдала сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги № лицевой счет №, на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью № рублей, на имя Свидетель №2.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 изготовила и выдала сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги № лицевой счет №, на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью № рублей на имя Свидетель №2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 изготовила и выдала сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги № лицевой счет №, на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью № руб. на имя Свидетель №2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 изготовила и выдала сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью № руб на имя Свидетель №3
Сведения, содержащиеся в выписках из похозяйственных книг, которые Христоева ФИО82. выдала Свидетель №2 и Свидетель №3 в похозяйственных книгах отсутствуют / т. 3 л.д. 13-15 /.
Показаниями свидетеля ФИО12 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работает главным специалистом – экспертом Кизлярского межмуниципального Управления Росреестра по РД. В его должностные обязанности входит осуществление государственной регистрации права и государственного кадастрового учета на недвижимое имущество. В своей деятельности он руководствуется Федеральным законом государственной регистрации недвижимости и другими законами, гражданским, земельным кодексом. Основанием для осуществления государственной регистрации права на земельный участок, выделенный гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, является выписка из похозяйственной книги, которая хранится в органах местного самоуправления. Данная выписка проверяется по форме и содержанию. Если выписка вызывает сомнение, в управлении Росреестра могут провести проверку данной выписки. Регистрация права осуществляется в заявительном порядке, граждане обращаются в МФЦ, подают соответствующее заявление, приложив документы через МФЦ. После чего материал поступает к ним на рассмотрение. Человек, которому выделялся земельный участок, не имеет права на бесплатное получение второго земельного участка.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №5 о том, что он с октября ДД.ММ.ГГГГ года работает в должности исполняющего обязанности начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации МР «<адрес>». До этого, с ДД.ММ.ГГГГ года работал в этом же отделе в должности заместителя начальника. По занимаемой должности в его обязанности входит ведение учета имущества и земельных участков, находящихся в собственности МР «<адрес>», подготовка проектов постановлений, договоров, распоряжений имуществом, рассмотрение заявлений обращений, подготовка проектов распоряжений договоров о выделении земельных участков, контроль учета имущества, принадлежащего МР «<адрес>».
Порядок регистрации права собственности на земельный участок на основании выписок из похозяйственных книг сельских поселений регламентирован ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного, огородничества садоводства индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого или постоянно бессрочного пользования осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок, в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с ФЗ - № «О дачной амнистии» выписку из похозяйственной книги, граждане могут получить при наличии у акта, свидетельства, решения о предоставлении ему земельного участка, выданные уполномоченным органом в порядке установленным законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, также до 2001 года. На основании указанных актов, свидетельств и решений о предоставлении гражданину земельного участка, уполномоченный орган открывает лицевой счет в похозяйственной книге, после чего на основании указанной записи гражданину выдается выписка из похозяйственной книги.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 49 ФЗ № «О государственной регистрации права» выписка из похозяйственной книги выдаваемая органом местного самоуправления подтверждает наличие права на земельный участок, в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.
<адрес> выдаваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства категории земель населенных пунктов в <адрес> согласно действующего законодательства составляет № кв.м. Регламентировано это Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в РД». Категории земель сельскохозяйственного назначения составляет до № га. До введения в действие Земельного кодекса РФ, площадь устанавливалась решением органов местного самоуправления и составляла 6000 кв. м., для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Регламентировано это было Постановлением совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Максимальный размер выдаваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства и под личное подсобное хозяйство до вступления в силу Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в РД» регламентировался ст. 31 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Кроме того, в соответствие с п. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции ДД.ММ.ГГГГ года гражданин РФ, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.
Гражданин Российской Федерации, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.
Документы, подтверждающие возникновение права на земельный участок должны быть отражены в похозяйственных книгах, а также должны находиться у гражданина у которого возникли права на земельный участок. Основанием для выдачи выписки из похозяйственной книги является наличие лицевого счета, заведенного на конкретный земельный участок. Сведения, указанные в похозяйственных книгах, а именно правообладатель, адрес, площадь, номер лицевого счета, номер и дата книги должны соответствовать, и отражены в самой выписке. Выписка выдается правообладателю, указанному как глава семьи. В случае смерти правообладателя, выписка из похозяйственной книги выдается непосредственно на гражданина, принявшего наследство. Регламентируется это Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 345 «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».
Выписки из похозяйственной книги выдаются по письменному обращению гражданина, сведения о котором содержатся в похозяйственных книгах. Основанием для выдачи выписки являются сведения, содержащиеся в похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок. Форма выписок из похозяйственных книг установлена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103. Регламентируется это Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 345 «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».
Из представленной ему на обозрение выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с правом пожизненно наследуемого владения на имя Свидетель №2, можно сделать вывод, что данная выписка могла быть выдана только в том случае, если у Свидетель №2 на этот земельный участок возникло право пожизненно наследуемого владения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ. В остальных случаях, по обращению граждан о выделении земельных участков глава должен был руководствоваться нормами статей Земельного кодекса РФ и Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Если право пожизненно наследуемого владения на землю ранее у Свидетель №2 не возникало, то выписка из похозяйственной книги ей не могла быть выдана. Согласно представленному ему на обозрение кадастровому делу по указанному участку, следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании выписки из похозяйственной книги.
В администрацию МР «<адрес>» Свидетель №2, либо кто-либо от ее имени с ходатайством о выделении ей земельного участка за кадастровым номером №, площадью 2458 кв. м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, не обращался.
Из представленных на обозрение выписок из похозяйственных книг: № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок за кадастровым номером: 05:02:000066:105, площадью 2458 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с правом пожизненно наследуемого владения на имя Свидетель №2; № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с правом пожизненно наследуемого владения на имя Свидетель №2; № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок за кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с правом пожизненно наследуемого владения на имя Свидетель №2; № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с правом пожизненно следуемого владения на имя Свидетель №3, можно сделать вывод, что данные выписки из похозяйственных книг Свидетель №2 и Свидетель №3 могли быть выданы только в том случае, если бы у них на эти земельные участки возникло право пожизненно наследуемого владения до ДД.ММ.ГГГГ. В остальных случаях глава должен был руководствоваться нормами статей Земельного кодекса РФ и Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Если право пожизненно наследуемого владения на землю ранее у Свидетель №2 и Свидетель №3 не возникало, выписки из похозяйственных книг им не могли быть выданы. Согласно представленных мне на обозрение кадастровых дел по вышеперечисленным участкам данные земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании выписок из похозяйственных книг.
В администрацию MP «<адрес>» Свидетель №2, либо кто-либо от ее имени с ходатайством о выделении ей земельных участков за кадастровыми номерами: №, площадью № кв. м, расположенный адресу: <адрес> <адрес>, №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, не обращался.
Так же в администрацию MP «<адрес>» Свидетель №3, либо от его имени кто-либо с ходатайством о выделении земель-иного участка за кадастровыми номерами: №, площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес> не обращался / т. 3 л.д. 108-115 /.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №1 о том, что с февраля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности заместителя главы администрации МО СП «сельсовет «Большезадоевский» <адрес> Республики Дагестан. Главой администрации МО СП «сельсовет «Большезадоевский» работала Христоева ФИО83.. В его должностные обязанности входило: выдача всех справок на оформление и получение социальных пособий, составление выписок из похозяйственных книг о наличии у граждан права на земельный участок, формирование отчетов в программе «Парус», решение иных вопросов связанный с работой администрации в период отсутствия главы.
Выписка составляется на основании сведений, указанных в похозяйственных книгах.
В выписки из похозяйственной книги указывается дата составления, кому выдается, паспортные данные, место проживания, основания права, адрес и площадь земельного участка, на основании чего была сделана выписка. Земельный участок по выписке из похозяйственной книги администрации села выдается только под ведение личного подсобного хозяйства. Данные отраженные в выписке из похозяйственной книги должны полностью соответствовать данным указанным в самой похозяйственной книге.
Представленные выписки из похозяйственных книг: № лицевой счет № на земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, № лицевой счет № на земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>; № лицевой счет № на земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> и № лицевой счет № на земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> составлены главой МО СП «Сельсовет Большезадоевский». Из какой похозяйственной книги были взяты сведения указанные в выписках он не знает / т. 3 л.д. 141-145 /.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №2 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает с семьей в <адрес>. Все члены нашей семьи внесены в похозяйственную книгу администрации МО СП «Сельсовет Болыпезадоевский». В указанной книге имеются сведения о наличии земельного участка у ее супруга - ФИО19 Магарама.
В ДД.ММ.ГГГГ году она обратились в администрацию МО СП «сельсовет Болыпезадоевский» с устным заявлением к главе Христоевой ФИО85 о выделении земельного участка для строительства дома дочери ФИО19 Гюльяз. Так как наша семья находилась в дружеских отношениях с Христоевой ФИО84., мы голосовали за нее на выборах, семья является многодетной, она согласилась нам помочь и выдала выписку из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. С указанной выпиской она обратились Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД и оформили в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м.. В выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно вместо улицы Школьной указали Теречную. На праве пожизненно наследуемого владения земельный участок у них никогда не находился. В начале ДД.ММ.ГГГГ года данный участок вместе с домом был ими продан Мамедовой Эльнаре, жительнице с. <адрес>.
В 2017 году она вновь обратилась к Христоквой ФИО86 с устным заявлением в целях получения земельного участка для строительства дома для детей. ФИО4 ее просьбу кдовлетворила и выдала выписку из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следовало, что у неё в пожизненно наследуемом владении имеется земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Спустя некоторое время она обратилась в Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД и оформила право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На праве пожизненно наследуемого владения у неё данный земельный участок ранее не находился.
Спустя полгода она еще раз обратилась с заявлением о выделении ей участка. Христоева ФИО87. очередной раз выдала выписку из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следовало, что у неё в пожизненно наследуемом владении имеется еще один земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанной выписки она оформила в собственность земельный участок с кадастровым номером №. На праве пожизненно наследуемого владения у нее данный земельный участок ранее не находился. С письменными заявлениями о выдаче земельных участков в МО СП «сельсовет Болыпезадоевский» я не обращалась.
О том, что вышеуказанные выписки из похозяйственных книг, являются незаконными и выданы в нарушение земельного законодательства, она не знала, так как не разбирается в земельном законодательстве / т. 3 л.д. 137-140 /.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №3 о том, что приблизительно с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он проживает вместе со своей семьей в <адрес>.
По обстоятельствам получения земельного участка за кадастровым номером №, площадью № кв. м., может показать следующее. Его старший брат ФИО20 ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности директора СПК «им. Урицкого». Между СПК «им. Урицкого» и администрацией МО СП «сельсовет Большезадоевский» в лице ФИО14 существовала договоренность о взаимообмене земельными участками. Земельный участок, на котором в настоящее время построено здание администрации «сельсовет Большезадоевский» и сельский фельдшерский пункт, ранее числился за его братом, однако право собственности на данный участок оформлено не было, каких-либо правоустанавливающих документов у него не имелось. ФИО14 и его брат ФИО17 (в паспорте указано его имя как Магомед, однако все родные и знакомые называют его ФИО5) договорились, что взамен этого участка площадью № кв. м. в центре села Б.Задоевка его брату будет выделен земельный участок на окраине села площадью № кв. м.. Документов, подтверждающих данную договоренность и права собственности, на этот участок ни у него ни у его брата нет. Постановлением главы сельского поселения «сельсовет Большезадоевский» земельные участки ни ему, ни его брату не выделялся. Брат ФИО17 был в хороших отношениях с покойным ФИО14. После смерти последнего, ФИО17 и он стали поддерживать его супругу – Христоеву ФИО88., которая заняла пост главы сельской администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский».
В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к Христовой ФИО89 с просьбой о выделении ему земельного участка и напомнил ей о договоренности его брата и ее покойного супруга об обмене земельных участков. Так как между ними были дружеские отношения Христоева ФИО90. выдала ему выписку из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> № «Б». В выписке было указано, что данный земельный участок принадлежит ему на праве пожизненного наследуемого владения, однако таких прав на земельный участок он фактически не имел. Ранее на этот земельный участок у него никаких прав не имелось.
На основании выписки онзарегистрировал право собственности на землю. Ранее указанная земля никем не использовалась и представляла собой пустырь. Образовывать в данной местности земельные участки и предоставлять их гражданам начали примерно с 2016 года.
После оформления права собственности на земельный участок за кадастровым номером №, он разделил его на № частей, семь из которых оставил себе, четыре отдал своим родственникам, а остальные бесплатно раздал жителям села / т. 3 л.д. 51-55 /.
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответить на вопрос: «Кем, Христоевой ФИО91 или иным лицом исполнены подписи от имени главы сельского поселения Христоевой ФИО92 в выписке выданной ею на имя Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>» не представляется возможным.
Подписи от имени Христоевой ФИО93. имеющиеся в графе «Глава (зам. главы) сельского поселения Христоева ФИО94.» бланков выписок выданных на имя Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о наличии у нее права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. выполнены Христоевой ФИО95..
Оттиски печати администрации СП «Сельсовет Большезадоевский» имеющиеся в графах «Глава (зам. главы) сельского поселения Христоева ФИО96.» бланков выписок на имя Свидетель №2 и Свидетель №3 представленных на экспертизу оставлены печатью администрации СП «Сельсовет Большезадоевский» <адрес> РД / т. 2, л.д. 2-9 /.
Решением Собрания депутатов МО СП «сельсовет Большезадоевский» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Христоева ФИО97 назначена на должность главы администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» <адрес> Республики Дагестан / т. 1 л.д. 41 /.
Протоколом осмотра похозяйственных книг администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за №, №, №, № и №, лицевые счета которых не содержат информацию о наличии у Свидетель №2 и Свидетель №3 земельных участков на праве пожизненно наследуемого владения /т. 3 л.д. 25-29/.
Протокол осмотра книги приема заявлений на получение земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год Свидетель №2 и Свидетель №3 с заявлениями о выделении земельных участков под личное подсобное хозяйство в администрацию МО СП «Сельсовет Большезадоевский» не обращалась / т. 3, л.д. 183-186 /.
Выписками из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №2, и ДД.ММ.ГГГГ га имяСвидетель №3, согласно которых Свидетель №2 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежат земельные участки в <адрес> <адрес> <адрес> и <адрес>, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, а Свидетель №3, земельный участок в <адрес>, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства / т. 3 л.д. 104, 102, 100, 98 /.
Вещественными доказательствами:
- делами правоустанавливающих документов за кадастровыми номерами №, №, №, № / т. 3 л.д. 105-107/;
- книгой приема заявлений на получение земельных участков по администрации сельского поселения «сельсовет Большезадоевский» с 1999 года по 2022 год / т. 3 л.д. 187-189 /.
- похозяйственными книгами администрации МО СП «сельсовет Большезадоевский» за №, №, №, № и № / т. 3 л.д. 48-50 /.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд считает вина подсудимой Христоевой ФИО98 в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления (четыре эпизода), и служебном подлоге, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства (четыре эпизода), доказана.
Действия Христоевой ФИО99. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер содеянного, степень его общественной опасности, данные о личности подсудимой, а также обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.
Подсудимой совершены умышленные преступления, отнесенные законом к категории тяжких и средней тяжести преступлений, характеризуется она положительно, раннее не судима, в содеянном раскаялась.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Христоевой ФИО100. в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, является активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, суд также признает признание ей своей вины (ч. 2 ст. 61 УК РФ).
Обстоятельства, отягчающим наказание подсудимой Христоевой ФИО101 предусмотренные ст. 63 УК РФ, по делу отсутствуют.
Основания для изменения категории вменяемых Христоевой ФИО102. преступлений, в соответствии с. ч. 6 ст. 15 УКРФ, отсутствуют.
Санкции ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ предусматривают наказания в виде штрафа, принудительных работ и лишения свободы.
Исходя из характера и тяжести преступления, личности виновной, целей наказания и его справедливости, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденной, суд считает, что исправление подсудимой возможно путем применения наказания в виде штрафа.
Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд в соответствии со ст. 81 УПК РФ считает, что дела правоустанавливающих документов за кадастровыми номерами №, №, № и №, выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ имя Свидетель №2, от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №3, подлежат хранению при уголовном деле, книга приема заявлений на получение земельных участков администрации сельского поселения «сельсовет Большезадоевский» с ДД.ММ.ГГГГ года по 2022 годы; похозяйственные книги «сельсовет Большезадоевский» №, №, №, № и № подлежат возвращению в МО СП «сельсовет Большезадоевский».
Руководствуясь ст. ст. 302, 307-309 УПК РФ, суд,
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Христоеву ФИО103 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание:
- по ч. 2 ст. 285 УК РФ (эпизод выделения земельного участка, расположенного в <адрес>) в виде штрафа в размере № рублей;
- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод служебного подлога по земельному участку, расположенному в <адрес>) в виде штрафа в размере № рублей;
- по ч. 2 ст. 285 УК РФ (эпизод выделения земельного участка, расположенного в <адрес>) в виде штрафа в размере № рублей:
- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод служебного подлога по земельному участку, расположенному в <адрес>) в виде штрафа в размере № рублей;
- по ч. 2 ст. 285 УК РФ (эпизод выделения земельного участка, расположенного в <адрес>) в виде штрафа в размере №) рублей:
- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод служебного подлога по земельному участку, расположенному в <адрес>) в виде штрафа в размере №) рублей;
- по ч. 2 ст. 285 УК РФ (эпизод выделения земельного участка, расположенного в <адрес> <адрес> в виде штрафа в размере №) рублей:
- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод служебного подлога по земельному участку, расположенному в <адрес> в виде штрафа в размере № рублей;
В соответствии с. ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем их частичного сложения Христоевой ФИО104 окончательное назначить наказание в виде штрафа в размере № рублей.
Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам:
УФК по РД (следственное управление Следственного комитета РФ по РД, л/с №),
ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК №,
р/с 40№
ГРКЦ НБ РД Банка России; КБК №.
Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащим поведении в отношении Христоевой ФИО105 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства: дела правоустанавливающих документов за кадастровыми номерами №, №, № и №, выписки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №2, от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №3, хранить при уголовном деле, книгу приема заявлений на получение земельных участков по администрации сельского поселения «сельсовет Большезадоевский» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы, похозяйственные книги «сельсовет Большезадоевский» за №, №, №, № и № возвратить в МО СП «Сельсовет Большезадоевский».
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10-ти суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Федеральный судья Е.С. Микиров