Дело № 2-375/2024 (2-4475/2023)
УИД 33RS0002-01-2023-005430-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 01 февраля 2024 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Мысягиной И.Н.
при секретаре Ивановой Я.М.
при участии прокурора Морозовой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Владимира, действующего в интересах Борисовой Ксении Андреевны, к Управлению ЖКХ администрации г. Владимира, МКП г. Владимира ЖКХ об обязании организовать горячее водоснабжение жилого помещения, путем ремонта (замены) водного нагревателя, в течении месяца с момента вступления решении суда в законную силу,
у с т а н о в и л :
ФИО10, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО13 ФИО12 ФИО11 организовать горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, путем ремонта (замены) водного нагревателя в течение одного месяца с момента вступления решении суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <...> проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении её жилищных прав при предоставлении жилого помещения ребенку – сироте. В ходе проверки установлено что в соответствии с постановлением администрации <...>, на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, относящейся к категории лиц из числа детей сирот, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Между ФИО14» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ###/д от ДД.ММ.ГГГГ., подписан акт приема передачи.
Квартира приобретена управлением образования ФИО18 путем проведения аукциона на основании контракта ### от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного <...> ипотечным фондом, действующим от имени собственников ФИО3, ФИО4, ФИО5, за 2 779 200 руб.
Согласно спецификации, являющейся приложением ### к контракту ### от ДД.ММ.ГГГГ., к обязательным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, относятся, в том числе следующие: жилое помещение имеет санитарно-техническое оборудование в исправном состоянии, в квартире в наличии имеется горячее водоснабжение.
Проведенной проверкой установлено, что горячее водоснабжение в квартире отсутствует ввиду поломки водонагревателя (изначально в квартире не предусмотрено наличие горячего водоснабжения). Согласно пояснениям ФИО1, с ноября ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире происходили перебои с горячей водой ввиду неисправности водонагревателя.
В соответствии с информацией ФИО16» наниматель муниципального жилого помещения ФИО1 обращалась с заявлением о проведении ремонта, при этом ФИО15 готово произвести замену электрического водоподогревателя (сметная стоимость замены электрического водонагревателя составляет в размере 13 512 руб. 17 коп.) при наличии соответствующего решения ФИО17 и при определении источника финансирования для проведения указанных работ.
Вместе с тем, ФИО19 отказано в проведении ремонта электрического водонагревателя ввиду отсутствия средств в бюджете города.
При подписании ФИО20 акта приемки - передачи к контракту ### от ДД.ММ.ГГГГ., претензий у сторон к передаваемому объекту не имелось.
Вместе с тем, у ФИО1 не имелось возможности своевременно установить указанный дефект.
Выявленные факты нарушений жилищного законодательства и условий контракта свидетельствуют о нарушении жилищных прав ФИО1, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот.
Проверкой установлено, что при приобретении ФИО21 указанной квартиры горячее водоснабжение было организовано с помощью водного нагревателя, при этом, управляющая организация при проверке работоспособности водного нагревателя указала на неисправность тэна и кнопки включения у оборудования.
Результаты проверки свидетельствуют о несоблюдении должностными лицами ФИО22 требований федерального законодательства, нарушении прав ФИО1 как ребенка-сироты.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой <...> в адрес главы <...> ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено представление, по итогам рассмотрения которого нарушения в квартире ребенка-сироты не устранены.
Таким образом, администрацией города предоставлено ФИО1 жилое помещение, не отвечающее санитарным требованиям, а именно в отсутствие горячего водоснабжения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 122 Гражданского процессуального Кодекса РФ, ст. ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит суд обязать ФИО24, ФИО23 организовать горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, путем ремонта (замены) водного нагревателя в течение одного месяца с момента вступления решении суда в законную силу.
Представитель ФИО25 ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным иске, просила суд удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО26 – ФИО7, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласна, просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, приобреталось ФИО28 за счет субвенции из областного бюджета для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
На основании постановления администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот (ребенка).
В соответствии с типовым договором найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ###, договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ. ###/д наниматель обязан выполнять текущий ремонт занимаемого жилого помещения
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. с подписью ФИО1 сантехническое оборудование в квартире находилось в технически исправном состоянии, таким образом, полагает, что ФИО29 является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО32., действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласна, просит отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным представителем ФИО30.
Представитель ответчика ФИО31 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО33 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Из отзыва на исковое заявление следует, что согласно договору специализированного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ###/д, истцу ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, <...>, <...>. На момент передачи данного жилого помещения, водонагреватель находился в рабочем состоянии, о чем подписан соответствующий акт.
В соответствии с пунктом 8 подпунктом 9 договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ###/д, наниматель обязан, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать меры к их устранению и в случае необходимости сообщить о них наймодателю или соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию.
С учетом изложенного, просил в удовлетворении исковых требований прокурору <...>, действующего в интересах ФИО1, отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилье должно предоставляться только в виде жилых домов и квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
Законом <...> от 05.08.2009г. ### органы местного самоуправления муниципального образования <...> наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. ### утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Постановлением Госстроя от 27.09.2003г. ### утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а также постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ### утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО34 проведена проверка по факту нарушения ее жилищных прав при предоставлении жилого помещения ребенку - сироте.
В ходе проверки установлено, что на основании постановления ФИО35 ### от ДД.ММ.ГГГГ., истцу ФИО1, относящейся к категории лиц из числа детей - сирот, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, <...>, общей площадью <данные изъяты>3 кв.м.
Жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., приобретена в целях исполнения Федерального закона ### ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании контракта ### от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного Управлением образования администрации <...> и <...> фондом, действующим от имени собственников ФИО3, ФИО4, ФИО5, путем проведения аукциона.
Указанное жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения ###/д от ДД.ММ.ГГГГ. для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного между МКП <...> «Жилищно-коммунальное хозяйство» и ФИО1
В соответствии с договором найма специализированного жилого помещения ###/д от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО36» и ФИО1, сторонами был подписан акт приема передачи жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно спецификации, являющейся приложением ### к контракту ### от ДД.ММ.ГГГГ., к обязательным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, исправное состояние санитарно-технического оборудования установленного в жилом помещении, а также наличии в квартире горячего водоснабжения.
В ходе проведенной проверки, прокуратурой <...> установлено, что горячее водоснабжение в жилом помещении (квартира), расположенном по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отсутствует, ввиду поломки водонагревателя (изначально в квартире не предусмотрено наличие горячего водоснабжения).
ФИО1 обращалась в ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением об устранении неисправности электрического водонагревателя, либо выплате компенсации покупки нового электрического оборудования в соответствии с заключенным договором найма специализированного жилого помещения ###/д от ДД.ММ.ГГГГ. для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО38» ДД.ММ.ГГГГ. произвело осмотр по адресу: <...>, <...>, <...>, в ходе которого установлено, что подача воды и розетка находятся в исправном состоянии, а электрическому водонагревателю требуется замена из-за неисправности тена и кнопки включения.
ФИО39 от ДД.ММ.ГГГГ. сообщило ФИО1 о том, что ФИО1 как нанимателю жилого помещении необходимо провести техническое диагностирование электрического водонагревателя для определении его фактического технического состояния и определения возможности его эксплуатирования. В случае отсутствия дальнейшей возможности эксплуатации электрического оборудования по результатам проведенного диагностирования, предприятие готово произвести замену, при наличии соответствующего разрешения ФИО40 и соответствующего финансировании.
Из сообщения ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в утвержденном бюджете <...> на ДД.ММ.ГГГГ год средства на замену электрического водонагревателя в муниципальном жилом помещении по адресу: <...>, <...>, <...>, отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой <...> в адрес ФИО42 направлено представление о предоставлении сведений о причинах отказа в ремонте электрического водонагревателя в жилом помещении (квартира), расположенном по адресу: <...>, <...>, <...>, представленной ДД.ММ.ГГГГ. ребенку – сироте ФИО1 на основании договора найма ###/д.
Из ответа ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО44 готово выполнить замену электрического водоподогревателя по указанному адресу, при наличии решения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> и при определении источника финансирования для проведения указанных работ.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> в адрес <...> направлено сообщение о том, что в утвержденном бюджете <...> на ДД.ММ.ГГГГ год средства на замену электрического водонагревателя в указанном жилом помещении, отсутствуют.
ФИО45 отказало прокурору <...> в удовлетворении направленного представления, указав, что согласно условиям договора найма специализированного жилого помещения ###/д от ДД.ММ.ГГГГ. для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наниматель обязан сам выполнять текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Согласно сообщению <данные изъяты>» в указанном жилом доме отсутствует централизованное горячее водоснабжение, газовые колонки не предусмотрены проектом дома, водонагреватели установлены жителями самостоятельно, жалоб по данным вопроса не поступало.
14.07.2023г. прокуратурой <...> было направлено представление об устранении нарушений законодательства при предоставлении жилых помещений лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно данному представлению необходимо принять безотлагательно меры по устранению вышеуказанных нарушений, привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших данные нарушения, сообщить о принятых мерах по устранению нарушений в установленный законом месячный срок.
Согласно п. 1.4 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ. ### граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ###, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.
Подпунктом «б» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Таким образом, результаты проверки, проведенной прокуратурой <...> подтвердили несоблюдение должностными лицами, а именно ФИО49 ФИО47, ФИО46 требований федерального законодательства, в результате чего, нарушены права и законные интересы ФИО1 как ребенка-сироты.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том. что исковые требования прокурора <...>, действующего в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению.
Суд считает возможным обязать ФИО48 организовать горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, путем ремонта (замены) водного нагревателя в течение одного месяца с момента вступления решении суда в законную силу.
Суд полагает срок, предложенный прокурором <...>, действующим в интересах ФИО1 – в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, достаточным и разумным для выполнения ответчиками вышеуказанных работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░52 (░░░: ###, ░░░░: ###), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░░░ ░░░░░ ### ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░.) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░50 (░░░: ###; ░░░░###), ░░░51 (░░░: ###; ░░░░: ###) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, <...>, <...>, ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░