Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5999/2022 ~ М-5778/2022 от 15.06.2022

14RS0035-01-2022-010103-79

Дело № 2-5999/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                     11 октября 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Никодимове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюньковой Натальи Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Свинушонок Алены Игоревны, Банчик Розы Васильевны к Окружной администрации города Якутска о признании незаконными действий по формированию земельного участка по контуру многоквартирного жилого дома и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указывая, что являются собственниками квартир, расположенных в двухквартирном многоквартирном жилом ____, земельный участок под данным многоквартирным жилым домом сформирован и поставлен на кадастровый учет органом местного самоуправления с площадью 203 кв.м, то есть по контуру самого дома без придомовой территории. Между тем земельный участок под домом 1989 года постройки фактически был закреплен с придомовой территорией, на которой расположены хозяйственные постройки (туалет, кладовые, помойная), фактическим используется земельный участок площадью 1453 кв.м. Кроме того, по проекту межевания территории предусмотрено образование земельного участка площадью 1254 кв.м, что соответствует фактическим границам земельного участка придомовой территории без учета площади земельного участка, сформированного по контуру многоквартирного дома. Формирование земельного участка по контуру многоквартирного жилого дома без учета придомовой территории и элементов благоустройства дома нарушает ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и имущественные права собственников помещений многоквартирного дома. Ссылаясь на нарушение своих прав как собственника помещения в многоквартирном жилом доме, просил признать незаконными действия по формированию земельного участка с кадастровым номером 14:36:106065:1157 по контуру многоквартирного жилого дома, а также установить границы данного земельного участка по координатам, определенным кадастровым инженером, площадью 1453 кв.м.

До рассмотрения дела по существу истцы заявили ходатайство об изменении предмета иска ввиду уточнения координат земельного участка площадью 1453 кв.м согласно экспертному заключению. Данное изменение предмета иска судом принято, поскольку заявлено в установленном порядке, возражений от ответчика не поступило.

В судебное заседание истцы ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, направили своего представителя ФИО5, которая исковые требования поддержала в уточненном виде, просила удовлетворить уточненный иск в полном объеме.

Представитель ответчика Окружной администрации ____ ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать ввиду законности действий органа местного самоуправления. Согласно письменному отзыву на исковое заявление и объяснениям представителя в судебном заседании представленные истцами межевой план и заключение кадастрового инженера не подтверждают бесспорно доводы истцов, не могут являться доказательствами указанных в иске обстоятельств, также не представляется возможность проверить их достоверность, они не содержат конкретных способов исправления ситуации.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в своей статье 35 гарантирует охрану законом права частной собственности. Установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и другим материалам дела истец ФИО2 на праве собственности владеет жилым помещением с кадастровым номером 14:36:106065:727, общей площадью 56,7 кв.м, расположенным по адресу: ____ (Якутия), ____.

ФИО3 и ФИО1 в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) владеют жилым помещением с кадастровым номером 14:36:106065:728, общей площадью 55,5 кв.м, расположенным по адресу: ____ (Якутия), ____.

Из материалов дела также установлено, что многоквартирный (двухквартирный) жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:36:106065:1157, площадью 203 кв.м, расположенном по адресу: ____ (Якутия), ____, с видом разрешенного использования под многоквартирный жилой дом, который находится в общей долевой собственности истцов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ____ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 4 данной статьи земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как видно из материалов дела вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 14:36:106065:1157 сформирован и поставлен на кадастровый учет ____ органом местного самоуправления, при этом он сформирован площадью 203 кв.м по контуру названного многоквартирного жилого дома.

Согласно ст. 273 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ____ №/пр, определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется осуществлять при образовании такого земельного участка с учетом следующих особенностей: границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах; границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка.

Пунктом 5 данных Методических рекомендаций установлено, что размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из:

1) площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

3) плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом,

4) наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.

Кроме того, пунктом 6 Методических рекомендаций предусмотрено, что при образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется рассматривать объекты, принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. В границы такого земельного участка целесообразно включать земли и земельные участки, на которых расположены объекты инженерной инфраструктуры, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома.

Из системного анализа приведенных норм права следует, что площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и который входит в общее имущество собственников помещений в данном доме, должна включать не только территорию, непосредственно занятую зданием, но и территорию, необходимую для использования и обслуживания этого здания.

Согласно результатам судебно-землеустроительной экспертизы, изложенным в экспертном заключении от ____ №, составленном экспертом общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» ФИО7, размер земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:36:106065:1157, площадью 203 кв.м, по адресу: ____ (Якутия), ____, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности составляет 1158 кв.м. с наложением на границы другого земельного участка с кадастровым номером 14:36:106065:106 (вариант 1), составляет 874 кв.м без наложения на другие земельные участки (вариант 2), а также составляет 1453 кв.м с учетом фактического использования и без наложений на смежные земельные участки (вариант 3).

Размер земельного участка с учетом фактического использования и без наложений на смежные земельные участки устанавливается равным 1453 кв.м, при этом границы земельного участка приняты в соответствии с предельными параметрами земельного участка и СНИПами, ГОСТами в части пожарной бзопасности. Координаты поворотных точек земельного участка определены следующим образом:

В системе координат МСК для ____
№	Х	У
1.	968518,03	5253567,75
2.	968538,10	5253579,06
3.	968518,16	5253618,05
4.	968480,23	5253597,76
5.	968480,81	5253596,70
6.	968490,23	5253580,47
7.	968491,48	5253578,24
8.	968508,14	5253586,98

Данное экспертное заключение судом признается относимым и допустимым доказательством, поскольку составлено на основании судебного определения надлежащим образом, без нарушений экспертом назначенном судом экспертного учреждения, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, образование и компетенция которого подтверждены приложенными к заключению документами, исследование проведено с выездом на местность и осмотром и замером земельных участков на местности. Исследование и экспертное заключение соответствуют требованиям закона. Доказательств обратного или доказательств, позволивших бы суду сомневаться в компетентности эксперта, законности процедуры или результатах экспертизы, не представлено.

Таким образом, права истцов как собственников жилого помещения в многоквартирном жилом доме на владение и пользование земельным участком под данным многоквартирным жилым домом с придомовой территорией, необходимой для эксплуатации и обслуживания последнего нарушены формированием этого земельного участка органом местного самоуправления по контуру здания без учета придомовой территории.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то обстоятельство, что истцы не могут иным способом защитить свои права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания названных действий органа местного самоуправления незаконными и установления границ земельного участка согласно координатам, определенным в результате судебно-землеустроительной экспертизы. Координаты характерных точек земельного участка установлены в ходе рассмотрения дела на основании приведенного выше экспертного заключения.

В данном случае имеет место спор о праве, иск носит негаторный характер, поскольку заявлены требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Спорная территория находится в фактическом владении собственников помещений многоквартирного жилого дома, на нем расположены объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Тюньковой Натальи Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Свинушонок Алены Игоревны, Банчик Розы Васильевны к Окружной администрации города Якутска о признании незаконными действий по формированию земельного участка по контуру многоквартирного жилого дома и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:106065:1157, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Мерзлотная, д. 23, согласно координатам поворотных точек, определенных по результатам судебно-землеустроительной экспертизы, проведенной 27 сентября 2022 г. по настоящему делу экспертом общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт», а именно площадью 1453 кв.м:

В системе координат МСК для г. Якутска
№	Х	У
1.	968518,03	5253567,75
2.	968538,10	5253579,06
3.	968518,16	5253618,05
4.	968480,23	5253597,76
5.	968480,81	5253596,70
6.	968490,23	5253580,47
7.	968491,48	5253578,24
8.	968508,14	5253586,98

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Председательствующий:                                п/п                              М.А. Кузьмина

Копия верна.

Судья:                                               М.А. Кузьмина

Решение изготовлено в окончательной форме ____