Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-206/2022 от 08.06.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                             15 июня 2022 г.

        Cудья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А., при подготовке к рассмотрению жалобы государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Дагестан Магомедова Г.Н. на определение и.о. мирового судьи 137 судебного участка Наро-Фоминского судебного района – мирового судьи 139 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Крюковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении от 21.02.2022г. и материалов по делу об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО3 за нарушение ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель Республики Дагестан Магомедовым Г.Н. на 137-ой судебный участок Наро-Фоминского судебного района представлено дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.2 ст.19.5 КоАП РФ.

Определением и.о. мирового судьи 137 судебного участка Наро-Фоминского судебного района – мирового судьи 139 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Крюковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 возвращены должностному лицу, его представившему, в порядке ст.29.4 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На данное определение государственным инспектором по использованию и охране земель Республики Дагестан Магомедовым Г.Н. подана жалоба, в котором постановлен вопрос об его отмене.

Данная жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении судьей, в случае установления факта составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты предоставления материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ постановление, решение и определение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ. Участие лица в деле с иным процессуальным положением не наделяет его правом обжалования.

Согласно Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях « (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40) в п. 4 разъяснено, что в связи с тем, что определение о возвращении дела об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, право на обжалование итогового постановления или решения суда по делу об административном правонарушении, реализуемое должностным лицом на основании ч.1.1 ст.30.1 или ч.ч.5,6 ст.30.9 КоАП РФ, не распространяется на иные судебные акты, принимаемые в ходе производства по делу, которые могут быть объектом самостоятельного судебного обжалования (например, определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в административный орган или о направлении дела на рассмотрении по подведомственности (подсудности) не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол).

        В связи с изложенным жалоба государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Дагестан Магомедова Г.Н. на определение и.о. мирового судьи 137 судебного участка Наро-Фоминского судебного района – мирового судьи 139 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Крюковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении от 21.02.2022г. и материалов по делу об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО3 за нарушение ч.25 ст.19.5 КоАП РФ подлежит возвращению лицу, ее подавшему, в связи с отсутствием у него права на обжалование данного определения и отсутствием у судьи городского суда оснований для принятия жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ

        Жалобу государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Дагестан Магомедова Г.Н. на определение и.о. мирового судьи 137 судебного участка Наро-Фоминского судебного района – мирового судьи 139 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Крюковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении от 21.02.2022г. и материалов по делу об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО3 за нарушение ч.25 ст.19.5 КоАП РФ возвратить заявителю со всеми приложенными к ней документами.

На определение судьи может быть подана жалоба в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                 Е.А.Травкин