Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1935/2013 ~ М-1650/2013 от 15.04.2013

Дело №2-1935/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2013г., г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.Г.,

при секретаре                              Кирилловой Н.Н.,

с участием представителя истца Сергиенко Е.И., ответчика Коренева В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» к Кореневу В.Д., Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Кореневу В.В., Администрации г.Бийска о признании права муниципальной собственности на самовольно возведенный пристрой к жилому дому, сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Бийска в лице МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» обратилось в суд с иском к Кореневу В.Д., Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Кореневу В.В., Администрации г.Бийска о признании права муниципальной собственности на самовольную постройку, сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

В обоснование требований указывает на то, что квартира по адресу: <адрес>, общей площадью Хкв.м., является муниципальной собственностью. На основании ордера на жилое помещение серии №, выданного Исполнительным комитетом Приобского СНД г.Бийска (дата), указанное жилое помещение предоставлено Кореневу В.Д. и членам его семьи Кореневой В.В., Кореневой Т.В., Кореневу В.В.

Земельный участок, на котором расположен дом по <адрес> относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена.

Нанимателями квартиры Кореневым В.Д., Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Кореневым В.В. к жилому дому по <адрес> возведен арболитовый пристрой (Лит.1) общей площадью Хкв.м. В пристрое (Лит.А1) размещены: ..... В совмещенном санузле установлена раковина, унитаз и ванна, в кухне выполнена печь, установлены раковина и газовая плита . В плановой части выполнены перепланировка и переустройство: демонтирован дверной блок в наружной стене кухни, в кухне демонтирована печь, в результате чего образована жилая комната.

В результате выполненных работ общая площадь жилого помещения увеличилась и в настоящее время составляет Хкв.м.

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (Лит.А1) <адрес> соответствует СП 55.133330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Поскольку пристрой (Лит.А1) является самовольной постройкой, приобретение права собственности на нее возможно в судебном порядке при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ.

Истец просил признать право муниципальной собственности на самовольно возведенный пристрой к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> (Лит.А1). Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструируемом состоянии в соответствии с выпиской их технического паспорта на жилое помещение от (дата) и техническим заключением № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в жилом доме <адрес> после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (Лит.А1).

Представитель истца - Сергиенко Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.

Ответчик Коренев В.Д. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме, не возражал против удовлетворения искового заявления.

Ответчики Коренева В.В., Коренева Т.Ф., Коренева Т.В., Коренев В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежаще.

Представитель ответчика - Администрации г.Бийска о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Коренева В.В. и представителя третьего лица - Администрации г.Бийска на основании ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика Коренева В.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что квартира № в жилом доме по <адрес> является муниципальной собственностью. На основании ордера на жилое помещение серии №, выданного Исполнительным комитетом Приобского СНД г.Бийска (дата), указанное жилое помещение предоставлено Кореневу В.Д. и членам его семьи Кореневой В.В., Кореневой Т.В., Кореневу В.В.

Земельный участок, на котором расположен дом по <адрес> относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена.

Нанимателями квартиры Кореневым В.Д., Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Кореневым В.В. к жилому дому по <адрес> возведен арболитовый пристрой (Лит.1) общей площадью Хкв.м. В пристрое (Лит.А1) размещены: ..... В совмещенном санузле установлена раковина, унитаз и ванна, в кухне выполнена печь, установлены раковина и газовая плита . В плановой части выполнены перепланировка и переустройство: демонтирован дверной блок в наружной стене кухни, в кухне демонтирована печь, в результате чего образована жилая комната.

В результате выполненных работ общая площадь жилого помещения увеличилась и в настоящее время составляет Хкв.м.

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (Лит.А1) <адрес> соответствует СП 55.133330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Самовольно выполненная перепланировка и переустройство <адрес> жилом доме <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, пристрой (Лит.А1) к жилому дому по адресу: <адрес>, созданный без получения на это необходимых разрешений, следует считать самовольной постройкой, на которую у истца не возникло право собственности.

Вместе с тем, согласно п.3 ст.222 ГК РФ, в редакции ФЗ РФ №93-ФЗ от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», введенного в действие с 1 сентября 2006 года, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с 1 сентября 2006 года признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке возможно за лицом, которое владеет и пользуется земельным участком, где находится строение, на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом данная постройка не должна иметь существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь указанными требованиями, принимая имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что в данном случае установлены условия, позволяющие суду признать за истцом право собственности на самовольную постройку.

Ст.25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из искового заявления, пояснений истца и материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>. При этом суд учитывает также, что по делу не установлено других обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на указанную постройку за истцом.

Со стороны администрации г.Бийска в данное судебное заседание также возражений по иску не поступило.

Таким образом, осуществление самовольной постройки в виде жилого пристроя (Лит.А1) к жилому дому по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд вправе признать за Муниципальным образованием город Бийск право собственности на самовольно пристроенное жилое помещение.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, в процессе эксплуатации квартиры № в жилом доме по <адрес> самовольно было произведено изменение конфигурации квартиры, в том числе: демонтирован дверной блок в наружной стене кухни, в кухне демонтирована печь, в результате чего образована жилая комната.

Что также подтверждается выпиской из технического паспорта на жилое помещение от (дата).

В соответствии с требованиями ст.25 ЖК РФ, такое изменение жилого помещения является его перепланировкой и переустройством.

Вместе с тем, указанные изменения (перепланировка и переустройство) не были согласованы с органом местного самоуправления на основании принятого им решения в порядке ст.26 ЖК РФ.

Соответственно, уполномоченным органом не оформлялся акт приемочной комиссии, на основании которого организация по учету объектов недвижимого имущества могла бы внести изменения в техническую документацию на жилое помещение.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако, в силу положений ч.4 данной статьи, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

То есть, суд вправе принять решение о сохранении данного жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, в случае, если это не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае в судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что перепланировка и переустройство жилого помещения повлечет нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, как проживающих в данном жилом помещении, так и других граждан, а также нет оснований полагать, что перепланировка создает кому-либо угрозу жизни и здоровью.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (Лит.А1) <адрес> соответствует СП 55.133330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Таким образом, суд считает возможным принять решение о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном и реконструируемом состоянии, то есть, с учетом тех изменений в техническом состоянии жилого дома, которые отражены в техническом паспорте жилого дома по состоянию на (дата).

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчиков Коренева В.Д., Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Коренева В.В. подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере Хкв. согласно расчету:

.....

.....

.....

.....

.....

.....

В то же время с ответчика Администрации г.Бийска судебные расходы на оплату государственной пошлины не подлежат взысканию на основании п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Бийск на самовольно возведенный пристрой (лит.А1) к квартире № жилого дома <адрес>.

Сохранить квартиру № жилого дома <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии согласно выписке из технического паспорта на жилое помещение по состоянию на (дата) и техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в жилом доме <адрес> после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (лит.А1).

Взыскать солидарно с Коренева В.Д., Кореневой В.В., Кореневой Т.Ф., Кореневой Т.В., Коренева В.В. в доход муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере Хкв.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                 Кузнецова С.Г.

.